Решение № 25А-857/2021 2А-857/2021 2А-857/2021~М-838/2021 М-838/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 25А-857/2021

Дело 25а-857/2021 УИД 23RS025-08


Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 г. <...>.

Лабинский городской суд <...>. в составе:

председательствующего судьи Подсытник О.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 25 по <...>. к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы 25 по <...>. обратилась в Лабинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ИНН <***>, о взыскании недоимки по: налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за 2014, 2017 гг. в размере 7 295,95 руб., пеня в размере 4248,67 руб. (1 146,11 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг., 3 102,56 руб. сложилась в период с <...> по <...>); минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до <...>): налог за 2014 г. в размере 2500 руб., пеня в размере 748,49 руб. (84,59 руб. сложилась в период с <...> по <...>, 380,87 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг., 283,03 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг.), на общую сумму 14 793,11 рублей.

В обоснование своих требований, истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 25 по <...>., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и <...> прекратил деятельность на основании собственного решения.

Налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со статьей 346.15 настоящего Кодекса.

Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.

Налогоплательщик имеет право в следующие налоговые периоды включить сумму разницы между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке, в расходы при исчислении налоговой базы, в том числе увеличить сумму убытков, которые могут быть перенесены на будущее в соответствии с положениями пункта 7 настоящей статьи.

Согласно ст. 346.19.НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС 25 по <...>. в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом его деятельности являлось строительство зданий и сооружений, находился на упрощенной системе налогообложения.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика были выставлены требования 25 по состоянию на <...> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 по состоянию на <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>.

Налогоплательщиком указанные требования до настоящего времени исполнены частично, что является основанием для обращения в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа 25а-2754/2020 в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка 25 <...>. края обратился <...>, то есть позже срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В период с 2017 по настоящее время Межрайонная ИФНС России 25 по <...>. осуществляла внедрение и переход на новое программное обеспечение ФНС России. В процессе конвертации (загрузки) данных о налогоплательщиках, о принадлежащих им объектах движимого и недвижимого имущества подлежащих налогообложению, были выявлены многочисленные ошибки: относительно периода владения, размера кадастровой стоимости, площади земельных участков, некорректные данные в адресных характеристиках, отсутствие мощности и иной идентификации транспортных средств, дублирование данных и начислений, некорректные сведения о льготах налогоплательщиков.

Устранение ошибочных данных, содержащихся в сведениях поступивших в электронном виде от регистрирующих органов, в порядке ст. 85 НК РФ, требовало большого объема времени и трудозатрат, так как определение корректных характеристик объектов собственности и данных о налогоплательщиках, производилось путем направления запросов в регистрирующие органы (органы ГИБДД, Россреестр и органы кадастрового учета, органы БТИ, нотариусы, адвокатские палаты, Ростехнадзор, Федеральная миграционная служба), полученная актуальная информация вводилась в программный комплекс в ручном режиме.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления. Взыскать c ФИО1, ИНН <***> недоимки по: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за 2014, 2017 гг. в размере 7 295,95 руб., пеня в размере 4248,67 руб. (1 146,11 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг., 3 102,56 руб. сложилась в период с <...> по <...>); минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до <...>): налог за 2014 г. в размере 2500 руб., пеня в размере 748,49 руб. (84,59 руб. сложилась в период с <...> по <...>, 380,87 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг., 283,03 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг.),на общую сумму 14 793, 11 рублей. В связи с невозможностью обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, Межрайонная ИФНС России 25 по <...>. просит рассмотреть административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 в отсутствии представителя инспекции.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административно истца Межрайонной ИФНС России 25 по <...>..

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен о дне и времени судебного заседания <...>, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет административный иск, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога, или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога, или сбора, возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС 25 по <...>. в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом его деятельности являлось строительство зданий и сооружений, находился на упрощенной системе налогообложения и <...> прекратил деятельность на основании собственного решения.

На основании ч. 3 ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Согласно ч.7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов и пени, инспекцией в адрес налогоплательщика были выставлены требования 25 по состоянию на <...> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 по состоянию на <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, требование 25 от <...> с установленным сроком уплаты до <...> Налогоплательщиком указанные требования до настоящего времени исполнены частично, при этом, данное обстоятельство не оспорил, возражений относительно исковых требований не представил.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством, о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства, не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа 25а-2754/2020 в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка 25 <...>. края обратился <...>, то есть позже срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, т.е. выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что административный истец принимал меры ко взысканию задолженности с административного ответчика.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка 25 <...>. мирового судьи судебного участка 25 <...>. края, судебный приказ мирового судьи судебного участка 25 <...>. края 25а-2754/19 от <...> о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1– отменен, в соответствие со ст. 123.7 КАС РФ. Свои возражения относительно исполнения судебного приказа налогоплательщик обосновал тем, что возражает относительно суммы подлежащей взысканию, о судебном приказе узнал <...>.

Суд восстанавливает срок подачи административного искового заявления, считает, что административным истцом, пропущен срок по уважительной причине за указанный период, административный истец осуществлял внедрение и переход на новое программное обеспечение ФНС России. В процессе конвертации (загрузки) данных о налогоплательщиках, о принадлежащих им объектах движимого и недвижимого имущества подлежащих налогообложению, были выявлены многочисленные ошибки: относительно периода владения, размера кадастровой стоимости, площади земельных участков, некорректные данные в адресных характеристиках, отсутствие мощности и иной идентификации транспортных средств, дублирование данных и начислений, некорректные сведения о льготах налогоплательщиков. Устранение ошибочных данных, содержащихся в сведениях поступивших в электронном виде от регистрирующих органов, в порядке ст. 85 НК РФ, требовало большого объема времени и трудозатрат, так как определение корректных характеристик объектов собственности и данных о налогоплательщиках, производилось путем направления запросов в регистрирующие органы (органы ГИБДД, Россреестр и органы кадастрового учета, органы БТИ, нотариусы, адвокатские палаты, Ростехнадзор, Федеральная миграционная служба), полученная актуальная информация вводилась в программный комплекс в ручном режиме.

Принимая во внимание, что задолженность по налогу в установленные законом сроки в полном объеме ответчиком не оплачена, суд в соответствии с правилами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика задолженность, согласно административным исковым требованиям.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление межрайонной ИФНС России 25 по <...>. о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций за налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов налог за 2014, 2017 гг. в размере 7 295,95 руб., пеня в размере 4248,67 руб.; минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации: налог за 2014 г. в размере 2500 руб., пеня в размере 748,49 руб., на общую сумму 14 793,11 рублей, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, п.3 ст. 291, 292 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России 25 по <...>. пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 25 по <...>. к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>. края, проживающего по адресу: <...>., ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 25 по <...>. недоимку на общую сумму 14 793(четырнадцать тысяч семьсот девяносто три) рубля 11 копеек, из нкоторой:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации): налог за 2014, 2017 гг. в размере 7 295,95 руб., путем перечисления по следующим реквизитам: получатель ИНН <***>, КПП 237701001 УФК по <...>.(Межрайонная ИФНС России 25 по <...>.), код налогового органа 2377, наименование подразделения Банка России: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/ УФК по <...>., БИК 010349101, номер счета банка получателя средств 4025, номер счета получателя средств 0310025, КБК: 1825, код ОКАТО(ОКТМО) 03630101;

- пеня в размере 4248,67 руб. (1 146.11 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг., 3 102,56 руб. сложилась в период с <...> по <...>), путем перечисления по следующим реквизитам: получатель ИНН <***>, КПП 237701001 УФК по <...>.(Межрайонная ИФНС России 25 по <...>.), код налогового органа 2377, наименование подразделения Банка России: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/ УФК по <...>., БИК 010349101, номер счета банка получателя средств 4025, номер счета получателя средств 0310025, КБК: 1825, код ОКАТО(ОКТМО) 03630101;

- Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до <...>): налог за 2014 г. в размере 2500 руб., путем перечисления по следующим реквизитам: получатель ИНН <***>, КПП 237701001 УФК по <...>.(Межрайонная ИФНС России 25 по <...>.), код налогового органа 2377, наименование подразделения Банка России: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/ УФК по <...>., БИК 010349101, номер счета банка получателя средств 4025, номер счета получателя средств 0310025, КБК:1825, код ОКАТО(ОКТМО) 03630101

- пеня в размере 748,49 руб. (84,59 руб. сложилась в период с <...> по <...>, 380,87 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг., 283,03 руб. сложилась в период с <...> по <...> гг.), по следующим реквизитам: получатель ИНН <***>, КПП 237701001 УФК по <...>.(Межрайонная ИФНС России 25 по <...>.), код налогового органа 2377, наименование подразделения Банка России: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/ УФК по <...>., БИК 010349101, номер счета банка получателя средств 4025, номер счета получателя средств 0310025, КБК: 1825, код ОКАТО(ОКТМО) 03630101., а всего 14 793,11 (четырнадцать тысяч семьсот девяносто три) рубля 11 копеек.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>. края, проживающего по адресу: <...>., ИНН <***>, государственную пошлину в размере 591 (пятьсот девяносто один) рубль 72 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <...>.вого суда, через Лабинский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме <...>г.

Судья О.П. Подсытник