Решение № 2А-2179/2025 2А-2179/2025~М-1717/2025 М-1717/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-2179/2025

УИД № 21RS0022-01-2025-002966-33

Дело № 2а-2179/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Павловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Апанаевой Ч.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарск Чувашской Республики.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1. осуждена приговором мирового судьи судебного участка №5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, ДД.ММ.ГГГГ Алатырским районным судом Чувашской Республики неотбытая часть наказания в виде 11 месяцев 7 дней принудительных работ заменена на 11 месяцев 7 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима без штрафа и ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике и прибыла по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив. После установления дополнительных ограничений решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 октября 2024 года, от 31 января 2025 года, от 30 апреля 2025 года, от 01 июля 2025 года ФИО1 была дважды привлечена к административной ответственности, характеризуется отрицательно. В связи с указанными обстоятельствами в отношении административного ответчика необходимо установить более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленное требование.

Административный ответчик ФИО1, уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обратилась в адрес суда с заявлением о рассмотрении дела без ее участия и согласии с исковыми требованиями.

Помощник прокурор г. Новочебоксарск Апанаева Ч.Д. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, просила дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики., в связи с тем, что запрет выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарск Чувашской Республики ограничивает права ФИО1

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №. При постановке на учет административным органом административному ответчику были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение, которым разъяснено, что в случае совершения административным ответчиком в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Указанное предупреждение ФИО1 было получено лично.

Также судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.Решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31 января 2025 года, от 30 апреля 2025 года ФИО1 увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 и 4 раз соответственно.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 июля 2025 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 16 июля 2025 года.

Административный истец ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить ФИО1 административное ограничение в виде выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарск Чувашской Республики.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденной.

Так, из характеристики, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новочебоксарск от 26.08.2025 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.

Из копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 после установления дополнительного ограничения на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 июля 2025 года была дважды привлечена к административной ответственности:

- 04 августа 2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток,

- 05 августа 2025 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 560 руб.

Постановления вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание по вызову суда не явилась, реализовав свое право на обращение к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, где указала о своем согласии с иском, т.е. признании иска.

С учетом признания иска административным ответчиком, принимая во внимание поведение ФИО1 в период административного надзора, для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения ею правонарушений и преступлений, учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО1 правонарушений, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории.

Рассматривая вопрос о конкретной территории, за пределы которого запрещается выезд поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости расширения территории, за пределы которой ФИО1 запрещается выезжать без разрешения органа внутренних дел до границ территории всей Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

дополнить ранее установленные решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 февраля 2024 года, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 09 декабря 2022 года, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 октября 2024 года, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31 января 2025 года, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 апреля 2025 года, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 июля 2025 года административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Павлова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.