Решение № 12-131/2019 131/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-131/2019

Дело № –131/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Воронова А.Н., при секретаре Одинцовой В.И., рассмотрев жалобу Департамента строительства Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Доступные метры»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Доступные метры» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства ЯО обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение к мировому судье. Доводы жалобы сводятся к тому, что отсутствие в материалах дела об административном правонарушении доказательств факта неуплаты ООО «Доступные окна» административного штрафа не должно являться основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении.

Представители Департамента строительства Ярославской области и ООО «Доступные метры» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ООО «Доступные метры» не уплатило в установленный срок административный штраф, наложенный на общество вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. директора Департамента строительства ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.28 КоАП РФ в размере 150000 руб.

Отсрочки или рассрочки исполнения вышеуказанного постановления обществу департаментом представлено не было, штраф подлежал оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является факт неуплаты штрафа. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт неуплаты ООО «Доступные метры» штрафа в предусмотренный законом срок.

Учитывая вышеизложенные факты, суд не может сделать вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно п.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Требование Департамента строительства по ЯО об отмене постановления мирового судьи и направления его на новое рассмотрение удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.4.5 КоАП РФ, отмена постановления мирового судьи при пересмотре и направления его на новое рассмотрение невозможна в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Доступные метры» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья А.Н.Воронова