Решение № 2А-429/2018 2А-429/2018~М-451/2018 М-451/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-429/2018

Дело № 2а-429/2018

УИД 29RS0011-01-2018-000748-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 09 ноября 2018 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноборского районного суда от __.__.______г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Красноборского района Архангельской области. В период с 11.09.2018 по настоящее время ФИО2 допустил 1 факт несоблюдения административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России «Красноборский» 17.09.2018, а также совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, живет у своего знакомого, жалоб и заявлений на него не поступало. ФИО2 ранее судим приговором *** городского суда *** области от 24.11.2005 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. __.__.______г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 наступает 08.08.2020. Поскольку ФИО2 совершает административные правонарушения, допустил факт несоблюдения административного ограничения, требует пристального контроля для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на него необходимого профилактического воздействия, истец просит суд продлить административный надзор ФИО2 на срок 3 месяца, т.е. по 11.06.2020 включительно, а также дополнить ему ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В заявлении указал, что с административным иском согласен.

Поскольку ФИО2 свою позицию до суда довел, полно и понятно изложив ее в своем ходатайстве, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без его участия.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Юрьевой Т.Н., полагавшей об обоснованности административного иска, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По правилам ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором *** городского суда *** области от 24.11.2005 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено уголовным законом к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей 28.07.2005) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

09.08.2012 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-29 УФСИН России по *** области по отбытии срока наказания.

Решением *** районного суда *** области от 29.08.2018, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Красноборского района Архангельской области.

13.09.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский».

За период нахождения под административным надзором ФИО2 17.09.2018 не явился для регистрации в ОМВД России «Красноборский, в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № *** *** судебного района *** области от __.__.______г. по делу № *** и № *** ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные правонарушения являются правонарушениями против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления вступили в законную силу, факт несоблюдения административных ограничений и совершения административных правонарушений не оспаривается ответчиком.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений на него не поступало, проживает один.

Из характеристики ФИО2 ОМВД России «Красноборский» следует, что он по месту регистрации фактически не проживает, живет у знакомого Н., холост, не работает, пенсионер, злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО2 приговором суда от 24.11.2005 назначалось наказание за совершение особо тяжкого преступления. По указанному приговору суда он отбыл наказание и был освобожден из мест лишения свободы 09.08.2012. Течение срока погашения указанной судимости ФИО2 начинается с 09.08.2012 и заканчивается 08.08.2020.

Решение суда от 29.08.2018, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, вступило в законную силу 11.09.2018, последним днем этого срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 10.03.2019.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и то, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил 2 административных правонарушения в течение года, а также допустил факт несоблюдения административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России «Красноборский», установленного судом, учитывая, что срок, на который истец просит продлить ФИО2 административный надзор, не превышает срок погашения судимости, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для удовлетворения административного иска.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 августа 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО2, __.__.______г. года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) месяца с 11.03.2019 по 10.06.2019.

Дополнить ФИО2 на период административного надзора ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер