Решение № 2-318/2019 2-318/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-318/2019

Туркменский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



УИД 26RS0034-01-2019-000377-56


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре: Миненко В.А.,

с участием: истицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Туркменского муниципального района <адрес>, администрации Кучерлинского сельского совета <адрес>, третье лицо - Межмуниципальный отдел по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления Росреестра по СК «о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом»,

установил:


ФИО2 обратилась в Туркменский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником земельного участка площадью 900 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 26:09:090608:17, расположенного по адресу: <адрес>, аул Шарахалсун, <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в органах обязательной государственной регистрации. В границах указанного земельного участка она построила новый одноэтажный жилой дом. Жилой дом состоит из следующих помещений: три жилых комнаты, кухня, ванная, коридор. <адрес> этажа жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных степ составляет 91.90 кв.м. <адрес> помещений жилого дома составляет 86,20 кв.м. Строительство жилого дома было осуществлено на расстоянии 0,45 м от границы соседнего земельного участка. Владелец соседнего земельного участка № по <адрес> в а. Шарахалсун ФИО1 дал согласие на строительство ее жилого дома на расстоянии 0.45 м от границы его соседнего участка. Строительство своего жилого дома площадью 91,90 кв.м., не зная установленный законом порядок, она произвела самовольно, без необходимых разрешений и без оформления проектно-сметной документации на строительство данного объекта. Поэтому, когда ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче документа для ввода в эксплуатацию построенного ею жилого дома, ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию административного здания, по причине отсутствия у нее необходимых для этого документов. После этого она обратилась в Петровский филиал Государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства <адрес> для обследования построенного ею объекта недвижимости с целью определения возможности его эксплуатации. На основании проведенного технического обследования построенный ею жилой дом признан соответствующим строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию; принятые планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению. Просила признать за ней право собственности па самовольно построенный жилой дом Литер «А», назначение-жилой дом, общей площадью 91,90 кв.м., количество этажей - 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Туркменский муниципальный район, Шарахалсун аул, Молодежная улица, 31 дом.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации Кучерлинского сельского совета <адрес>, обратился с ходатайством о рассмотрении гражданского дела без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации Туркменского муниципального района <адрес>, обратился с ходатайством о рассмотрении гражданского дела без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления Росреестра по СК, обратился с заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, с учетом предоставленного отзыва.

Истица ФИО2 в судебном заседании не возражала против рассмотрения гражданского дела в отсутствие представителей ответчиков - администрации Кучерлинского сельского совета <адрес>, администрации Туркменского муниципального района <адрес> и представителя третьего лица - Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителей ответчиков администрации Кучерлинского сельского совета <адрес>, администрации Туркменского муниципального района <адрес> и представителя третьего лица - Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Выслушав истицу ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя с соблюдением закона и иных правовых актов или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре за №-н/26-2018-1-2622, удостоверенному нотариусом Туркменского нотариального округа <адрес> ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, унаследовала после смерти ФИО5, земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером 26:09:090608:17, находящийся по адресу: <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес>.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно справке №.312039 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Кучерлинского сельсовета <адрес>, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аул Шарахалсун, <адрес>, не выдавались.

Согласно техническому заключению о соответствии требованиям технических регламентов и СП объекта капитального строительства жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуального обследования проведена оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций. На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что: общая категория технического состояния основных несущих конструкций жилого дома литер «А» - исправное состояние. Объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания, выданному ГБУ СК «<адрес>имущество» от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГБУ СК «<адрес>имущество», жилой дом состоит из следующих помещений: три жилых комнаты, кухня, ванная, коридор. <адрес> этажа жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 91.90 кв.м. <адрес> помещений жилого дома составляет 86,20 кв.м.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: Россия. <адрес>, а. Шарахалсун. <адрес> -отсутствует.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3, нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> РФ, зарегистрированного в реестре за №-н/26-2018-1-2622, является собственником земельного участка площадью 900 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 26:09:090608:17, расположенного по адресу: <адрес>, аул Шарахалсун, <адрес>. На данном земельном участке ФИО2 без получения разрешения на строительство построила объект капитального строительства – жилой дом, общей площадью 86,2 кв.м., в том числе жилой площадью 58,1 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 91,9 кв.м. В настоящий момент, истица не может зарегистрировать свое право собственности на самовольно построенный жилой дом, так как у нее отсутствует разрешение на строительство.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2 принимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности она обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче документа для ввода в эксплуатацию построенного ею жилого дома, однако, ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию административного здания в соответствии с ч.3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и Федерального закона №1 90-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия у нее необходимых для этого документов, что подтверждается письменным отказом от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Объект недвижимого имущества – самовольная постройка – жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В настоящий момент ФИО2 для регистрации своего права собственности на самовольно построенный жилой дом, общей площадью 86,2 кв.м., в том числе жилой площадью 58,1 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 91,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес>, необходимо судебное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ч.3 ст. 222 ГК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольно построенный жилой дом Литер «А», назначение-жилой дом, общей площадью 91,90 кв.м., количество этажей - 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, аул Шарахалсун, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Судья А.В. Иванов



Суд:

Туркменский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Иные лица:

Кучерлинский сельсовет (подробнее)
Управление Росреестра по СК (подробнее)

Судьи дела:

Иванов Александр Васильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ