Решение № 2А-499/2020 2А-499/2020(2А-9549/2019;)~М-8920/2019 2А-9549/2019 М-8920/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-499/2020

16RS0051-01-2020-001348-97

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

Дело №2а-499/20


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 февраля 2020 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика Исламова Х.Г.

представителя административного ответчика ФИО2

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к Исламову Х.Г. о взыскании недоимки по налогам, суд

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС РФ №6 по РТ обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании страховых взносов и пени. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик Исламов Х.Г. признается плательщиком страховых взносов. При проведении мероприятий налогового контроля в отношении ответчика была обнаружена налоговая задолженность по уплате страховых взносов: образовалась задолженность по страховым взносам за 2016, 2018 года, кроме того за несвоевременное погашение задолженности начислены пени. Направленное должнику требование об уплате налоговой задолженности осталось без удовлетворения. В отношении Исламова Х.Г. вынесен судебный приказ № 2а-141/4/2019 от 8 июля 2019 года, который был впоследствии отменен на основании возражений налогоплательщика от 15 июля 2019 года. В настоящий момент сумма задолженности не погашена.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период до 1 января 2017 года в размере 9 рублей 87 копеек, пени в размере 0 рублей 07 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период с 1 января 2017 года (2018 год) в размере 5840 рублей, пени в размере 11 рублей 48 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период с 1 января 2017 года (2018 год) в размере 26545 рублей, пени в размере 58 рублей 50 копеек.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, Адвокатская палата Республики Татарстан.

Представитель административного истца на судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик и его представитель на судебное заседание явились, административный иск не признали.

Заинтересованные лица Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, Адвокатская палата Республики Татарстан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

…2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Судом установлено, что административный ответчик являлся адвоката и зарегистрирован в реестре адвокатов с 27 октября 2004 года. Статус адвоката Исламова Х.Г. приостановлен 1 ноября 2016 года на основании решения Совета Адвокатской палаты Республики Татарстан №13 от 19 октября 2016 года. Сведения о приостановлении статуса адвоката Исламова Х.Г. переданы в межрайонную МРИ ФНС №14 по РТ 2 декабря 2016 года.

16 августа 2018 года административному ответчику выставлено и направлено требование № 25714 об уплате задолженности по страховым взносам за 2016 год и пени по состоянию на 16 августа 2018 года. Согласно данного требования, у административного ответчика по состоянию на 16 января 2018 года имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 53 рубля 71 копейка, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере в размере 38 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в размере 9 рублей 87 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в размере 7 копеек.

18 января 2019 года административному ответчику выставлено и направлено требование №265 об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год по состоянию на 18 января 2019 года. Согласно данного требования, у административного ответчика по состоянию на 18 января 2019 года имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года в размере 26545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года в размере в размере 190 рублей 32 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года в размере 38 рублей 32 копейки.

В установленный в требованиях срок задолженность погашена не была. Поэтому налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 по Советскому судебному району города Казани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Исламова Х.Г.недоимки по страховым взносам и пени.

8 июля 2019 года мировой судья судебного участка №3 по Советскому судебному району города Казани вынес соответствующий судебный приказ.

Определением от 15 июля 2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании возражения против исполнения судебного приказа поданного Исламовым Х.Г.

В настоящее время налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на обязанность административного ответчика оплатить вышеуказанные страховые взносы и пени. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца пояснила, что налоговый орган требует взыскать с административного ответчика неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2016 год и за 2018 год.

Административный ответчик, возражая против удовлетворения административного иска, ссылался на факт приостановления своей деятельности в качестве адвоката, а также на предоставление данных сведений в уполномоченный орган Адвокатской палатой РТ. Также пояснял, что все страховые взносы, рассчитанные по дату приостановления его деятельности как адвоката, были им уплачены.

Согласно части 7 статьи 430 НК РФ следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 части 1 статьи 419 НК РФ, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование за периоды, указанные в пунктах 3, 6, 8 части 1 статьи 12 Федерального закона о 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течении которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Между тем, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» статья 430 Налогового кодекса РФ введена в действие только с 1 января 2017 года.

Следовательно, по состоянию на 1 ноября 2016 года, когда был приостановлен статус адвоката у административного ответчика, у него не имелось установленной обязанности по сообщению данных сведений в налоговый или иной орган для освобождения от уплаты страховых взносов.

На дату приостановления статуса адвоката административного ответчика действовал Федеральный закон от 24 июля2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который, в частности, предусматривал, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. То есть, в данном законе не предусматривалась обязанности плательщика страховых взносов подавать в налоговый орган отдельное уведомление о приостановлении статуса адвоката.

Как усматривается из материалов административного дела, сведения о приостановлении у Исламова Х.Г. статуса адвоката были в установленном законом порядке предоставлены Адвокатской палатой РТ МРИ ФНС РФ №14 по РТ 2 декабря 2016 года. Следовательно, обязанность по предоставлению документов, подтверждающих отсутствие деятельности адвоката, была исполнена в соответствии с действующим в то время законодательством.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в силу вышеуказанных обстоятельств, у административного ответчика отсутствует обязанность по уплате страховых взносов за 2016, 2018 года, поскольку, налоговый орган был своевременно уведомлен Адвокатской палатой Республики Татарстан о приостановлении статуса адвоката административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к Исламову Х.Г. о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 4 марта 2020 года

Судья Д.А. Бусыгин