Решение № 2А-465/2019 2А-465/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-465/2019

Дело № 2а-465/2019

УИД 21RS0007-01-2019-000547-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Козловка ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Мишалина А.Б.,

представителя административного истца –ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении И.,

установил:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении И. Требование мотивировано тем, что И., <дата> г.р., уроженка и проживающая по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с <дата> в ОМВД России по <адрес> состоит под административным надзором сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении И., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, согласно решения Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата>, установив в отношении нее административные ограничения:

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив;

являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения поднадзорного лица.

По состоянию на <дата> И. отбыла срок административного надзора 4 месяца 12 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В период нахождения под административным надзором И. привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений: <дата> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом - 06.08.2019г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нежелании вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления.

И. постоянного источника дохода не имеет, довольствуется временными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Указывая, что И. склонна к совершению противоправных деяний, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

Административный истец - представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1, в судебном заседании поддерживает административный иск, просит рассмотреть его и удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явилась. Получила <дата> копию административного иска, о чем имеется расписка. Признавая иск, заявлением от <дата> просила рассмотреть дело без ее участия.

С учетом положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ, мнения представителя истца, прокурора, а также вышеуказанных заявлений, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении И. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения поднадзорного лица.

<дата> И. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года, с установленными административными ограничениями по решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от<дата> в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения поднадзорного лица.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> (дело <число>), вступившим в законную силу <дата>, И. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции <адрес> Чувашской Республики от <дата> (дело <число>), И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП ОМВД России по <адрес> от <дата> И. проживает в <адрес> Республики, по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, довольствуется временными заработками. Жалобы и заявления на И. со стороны соседей и близких родственников в ОМВД России по <адрес> поступали.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором И. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности И. вступили в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что И. склонна к совершению правонарушений, нарушает установленные в отношении нее административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица.

Суд соглашается с доводами административного иска, и считает, что при данных обстоятельствах, с учетом указанных положений действующего законодательства, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, имеется необходимость установления И. дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

Данное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора.

При рассмотрении дела суд учитывает положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении И. подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK" подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Дополнить И., <дата> года рождения, уроженке и жительнице <адрес> Республики, <адрес>, гражданке РФ, ранее установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> административные ограничения, - административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев