Решение № 2А-239/2020 2А-239/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-239/2020

Дело № 2а-239/2020

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 25 мая 2020 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Чухаревой М.В.,

с участием прокурора Хайруллина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что
решением Петуховского районного суда Курганской области от 09 августа 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 13 июля 2021 г. с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

29 августа 2018 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский».

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 14 июня 2019 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Просит на основании ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложить на административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно, запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, по 13 июля 2021 г.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили дело рассмотреть без своего участия.

Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 09 августа 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 июля 2021 г. с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 14 июня 2019 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Постановлением врио начальника МО МВД России «Петуховский» ФИО2 от 31 января 2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Петуховский» ФИО5 от 10 апреля 2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики от 28 апреля 2020 г., составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» ФИО3, следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками и ведет себя неадекватно, не имеет официального источника дохода, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором, включая сведения о неоднократном привлечении в 2020 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно, запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Административные ограничения, установленные ФИО1 решениями Петуховского районного суда Курганской области от 09 августа 2018 г. и от 14 июня 2019 г., в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, - оставить прежними.

Установление данных дополнительных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно, запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Прокопьева