Решение № 2А-1407/2019 2А-1407/2019~М-1336/2019 М-1336/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-1407/2019

КОПИЯ 66RS0008-01-2019-001777-17 Дело № 2а-1407/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощника судьи Никитиной Н.В.

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительных двух явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности - 4 явки на регистрацию), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 февраля 2003 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 Уголовного кодека Российской Федерации к 14 годам 6 месяцам лишения свободы. 10 мая 2017 года освободился из ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания. 29 сентября 2017 года решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19 мая 2019 года по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 20 марта 2019 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 03 января 2019 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 26 сентября 2018 года по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и неисполнение административных обязанностей просит установить дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел, а также запрете пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление, где просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административные исковые требования.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются правовые основания для установления судом дополнительного ограничения.

Суд, огласив иск, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 29 сентября 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, течение которого начинается с 10 мая 2017 года по день постановки на учет в органе внутренних дел со следующими административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью (л.д.13).

Согласно решению суда ФИО2 приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19 февраля 2003 года осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно вышеуказанному приговору суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

10 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания (л.д.12).

В связи с наличием у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, установленного судом в его действиях особо опасного рецидива преступлений, был установлен надзор.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ФИО2 не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 26 сентября 2018 года по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 10 января 2019 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 20 марта 2019 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 20 марта 2019 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 21 мая 2019 года по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем представлены сведения, в том числе копии протоколов и постановлений (л.д.17-22).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, за которое он был осужден, характера совершенных им неоднократных административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, <Адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- 2 дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Мотивированный текст решения изготовлен 29 августа 2019 года

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья- Е.Ю. Сорокина