Решение № 2А-1096/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1096/2020

Дело № 2а-1096/2020

УИД № 34RS0007-01-2020-000377-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 03 июля 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.

при секретаре Брюхановой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по требованиям иные данные от дата г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные; иные данные от дата г. об уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные; в общей сумме иные данные.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов. ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от дата. В результате этого, сумма налога, подлежащая уплате составила: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные.; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные.; по уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, в адрес административного ответчика инспекцией выставлено требование иные данные со сроком исполнения до дата. До настоящего момента указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области с ФИО1 в пользу инспекции взыскана задолженность по страховым взносам. Однако, административным ответчиком представлены возражения относительно его исполнения, на основании которых определением суда от дата вышеуказанный судебный приказ отменен.

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 9 по Волгоградской области отказать, поскольку им уплачены все налоги и сборы.

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС по Волгоградской области – в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Согласно ст. 15 ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 года №250-ФЗ (ред. от 19.12.2016 года) уплата страховых взносов проводится в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов. В результате этого налогоплательщик обязан уплатить страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесение изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов не обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия пс администрированию определенных видов страховых взносов переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации в Федеральную налоговую службу с дата.

Расчетным периодом в соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ признается календарные год. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящее статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации.

ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от дата.

В результате этого, сумма налога, подлежащая уплате составила: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные.; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные.; по уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные., в общей сумме иные данные.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, в адрес административного ответчика инспекцией выставлено требование:

иные данные от дата г. со сроком исполнения до дата.

иные данные от дата г. со сроком исполнения до дата.

До настоящего момента указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области с ФИО1 в пользу инспекции взыскана задолженность по страховым взносам. Однако, административным ответчиком представлены возражения относительно его исполнения, на основании которых определением суда от дата вышеуказанный судебный приказ отменен.

Учитывая, что задолженность по страховым взносам до настоящего времени административным ответчиком не погашена в полном объеме и доказательств иного в судебное заседание не представлено, суд считает заявленные Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению, в связи с чем, взыскивает с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени, в обшей сумме иные данные.

Каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов о том, что все налоги и сборы уплачены в полном объеме, ФИО1 не предоставлено.

Доводы ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, по мнению суда несостоятельны.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Из смысла налогового законодательства следует, что обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи от дата года отменен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд дата года, то есть в течение установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.35 НК РФ и его требования удовлетворены в полном объеме, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а именно в сумме иные данные.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованиям иные данные от дата г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные; иные данные от дата г. об уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата г. в размере иные данные; в общей сумме иные данные.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере иные данные.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения изготовлен 10.07.2020 года

Судья О.В. Матюхина