Постановление № 5-217/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-217/2020

Дело № 5-217/2020

28RS0023-01-2020-001882-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тында 30 октября 2020 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,

при помощнике судьи Ечине А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, гражданки РФ, индивидуального предпринимателя (ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ до 02 часов 00 мин. по адресу: <адрес> ФИО3 <адрес>, в кафе-караоке «<адрес>» ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушила п.4 постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 21 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности», а именно разрешила вход и нахождение посетителей в кафе.

ФИО1, представитель МО МВД РФ «Тындинский», извещенные надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, согласно телефонограмме ФИО1 просила дело рассмотреть без ее участия, вину признает. Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р в Амурской области в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 8.00 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п.3 п.4 Распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р, на территории Амурской области разрешено осуществление деятельности организаций общественного питания с обслуживанием в зале с 7.00 до 23.00 (в иное время только на вынос).

Вместе с тем, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, как индивидуальный предприниматель, арендующий помещение по адресу: <адрес> ФИО3 <адрес> для кафе -караоке «<адрес>» до 02 ч. 00 мин. ночи разрешила вход и нахождение посетителей в кафе, чем нарушила п.4 постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 21 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 19 октября 2020 года; рапортом ОД ДЧ МО МВД России «Тындинский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении телефонного сообщения в ДЧ о том, что кафе по <адрес> работает; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, она действительно впустила посетителей в кафе ДД.ММ.ГГГГ после 23 часов, она признает, что кафе работало, закончив работу в 2 часа ночи; объяснением свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она в связи работой кафе в доме ее проживания по <адрес> в ночное время позвонила и сообщила об этом в полицию; справкой полицейского МО МВД России «Тындинский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; договором № аренды недвижимого имущества под кафе по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства судья оценивает как допустимые, достоверные, поскольку они получены с соблюдением норм законодательства об административных правонарушениях, не противоречивы и согласуются между собой в значимых для дела обстоятельствах, в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 создают угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории Амурской области, на которой с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности, в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории России и Амурской области.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течении десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Киритова