Решение № 2-120/2019 2-120/2019(2-2856/2018;)~М-2786/2018 2-2856/2018 М-2786/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-120/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«4» февраля 2019 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120/2019 по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО2 об обязании освободить незаконно занимаемый лесной участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании освободить незаконно занимаемый лесной участок.

В иске указано, что сотрудниками министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлен факт самовольного занятия лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с материалами лесоустройства квартал 80 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества относится к землям лесного фонда Российской Федерации и входит в состав лесного участка общей площадью <данные изъяты> га, который находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. ДД.ММ.ГГГГ квартал 80 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда и ему присвоен кадастровый №, на него зарегистрировано право собственности. Факт самовольного использования лесного участка квартала 80 выдел 3 выражается в отсутствие договора аренды лесного участка и без специальных разрешений занятие рекреационной деятельности гражданином ФИО2 по установлению на участке дома (размером 2,5х3,8 м), дома (размером 2,5х3,6 м), дома (размером 4,3х3,2 м), дома (размером 5,3х4 м), дома (размером 3х6 м) и сооружений: беседка (размером 4х3 м), баня (размером 2х3 м), душевая (размером 2,5х3 м), кухня (размер 2,8х3 м), беседка (размер 3,2х4,1 м), беседка (размер 4х3). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано предписание об устранении нарушения лесного законодательства, согласно которому ему надлежит освободить самовольно занятый лесной участок квартал 80 выдел 3. Однако на момент проведения внеплановой выездной проверки, в нарушение положений ст.ст. 9, 45 94 ЛК РФ требования предписания выполнены не были. Факт самовольного занятия лесного участка ФИО2 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования земель лесного фонда РФ. В отношении ФИО2 были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.9 и ст. 19.5 КоАП РФ, выданы предписания об устранении нарушения лесного законодательства, однако предписания до настоящего времени не исполнены, самовольно занятый лесной участок не освобожден.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит обязать ответчика освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие координаты <данные изъяты> путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нём строений и сооружений.

В судебном заседании представитель истца Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО1 поддержала заявленный иск.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что сейчас к строениям пройти не представляется возможным, летом все нарушения устранит путем сноса построек.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени слушания дело извещено надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представило.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской областиподлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из содержания искового заявления, а также представленных в материалы дела документов, в том числе отчетом о патрулировании от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, актов проверки, акта технического обследования участка от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалов, следует, что сотрудниками министерства лесного хозяйства установлен факт самовольного занятия лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: на участке расположены следующие строения: беседка размером 4,00 х 3,00 м; баня размером 2,00 х 3,00 м; дом размером 2,50 х 3,80 м; душевая размером 2,50 х 3,00 м; кухня размером 2,80 х 3,00 м; дом размером 2,50 х 3,60 м; беседка размером 3,20 х 4,10 м; дом размером 4,30 х 3,20 м; беседка размером 4,00 х 3,00 м; дом размером 5,30 х 4,00 м; дом размером 3,00 х 6 м. Лесной участок используется ФИО2.

Судом установлено, что указанный участок входит в состав лесного участка общей площадью 5 088 га и находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия 63-АБ №.

Согласно сведениям, указанным в выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартал 80 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда РФ и ему присвоен №. Право собственности на данный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Российской Федерации.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ лесничим Волжского района ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ФИО2 в 80 квартале выдел 3 Волжского лесничества Новокуйбышевского участкового лесничества организовал незаконные строения, чем нарушил требования ст.ст. 9, 12 и п.4 ст. 41, ст. 94 ЛК РФ, п.2 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании постановления №/ДЛХ о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного уполномоченным должностным лицом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.9 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб. Данное постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки, выданного ранее гражданину ФИО2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения лесного законодательства было установлено, что ФИО2 не освободил самовольно занятый лесной участок в выделе 3 квартал 80 Новокуйбышевского участкового лесничества, Волжского лесничества площадью <данные изъяты> га в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В связи с чем, в отношении ФИО2 старшим государственным лесным инспектором Самарской области ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 руб.

Между тем, самовольно занятый лесной участок ФИО2 освобожден не был, он был вновь привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и признан виновным в совершении данного административного правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №/В-20 от ДД.ММ.ГГГГ предписанием об устранении нарушения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, постановлениями мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.

Согласно акту технического обследования участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, имеющий координаты <данные изъяты> относится к лесным участкам Волжского лесничества, входит в состав лесного фонда Волжского лесничества <адрес> выд. 3, S в лф 130,48 кв.м. Новокуйбышевского участкового лесничества. При обследовании участка на момент составления протокола было установлено, что на нем находятся: беседка размером 4,00 м х 3,00 м; баня размером 2,00 м х 3,00 м; дом размером 2,50 м х 3,80 м; душевая размером 2,50 м х 3,00 м; кухня размером 2,80 м х 3,00 м; дом размером 2,50 м х 3,60 м; беседка размером 3,20 м х 4,10 м; дом размером 4,30 м х 3,20 м; беседка размером 4,00 м х 3,00 м; дом размером 5,30 м х 4,00 м; дом размером 3,00 м х 6,00 м. Лесной участок используется ФИО2

Индивидуализация лесных участков проводится согласно нормам лесного законодательства РФ (ст.ст. 8, 23, 67-69 ЛК РФ), границы земель лесного фонда устанавливаются материалами лесоустройства.

В соответствии с материалами лесоустройства квартал 80 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества относится к землям лесного фонда РФ.

Статья 9 Лесного кодекса РФ предусматривает право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В силу ч. 1 ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Суд признает установленным, что земельный участок, на котором возведены ответчиком строения, относится к землям лесного фонда. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела документами, материалами лесоустройства.

Возможность размещения строений ответчика на территории действующим лесным законодательством не предусмотрена. Разрешительные документы на использование земельного участка у ответчика отсутствуют. Таким образом, указанные строения незаконно расположены на территории лесного участка 80 квартала 3 выдела Новокуйбышевского участкового лесничества, Волжского лесничества.

Таким образом, суд считает, что требования истца являются законными, и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> имеющий следующие координаты <данные изъяты> путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нём строений и сооружений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин