Постановление № 5-54/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 5-54/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 сентября 2018 года с. Богатое Самарской области

Судья Богатовского районного суда Самарской области Н.А. Рогов,

рассмотрев дело № 5-54/2018 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по месту пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>; со средним образованием, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не достигшего возраста одного года,

разъяснив ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, при этом А. ФИО1 пояснил, что права ему понятны, он владеет русским языком в достаточной степени, в помощи переводчика и защитника не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2018 г. в 17 часов 25 минут в селе Богатое Самарской области на улице Чапаева вблизи дома 57 иностранный гражданин ФИО1, управлявший автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законное требование сотрудника полиции – инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД МО МВД России «Богатовский» ФИО3 и отказался предъявить по требованию сотрудника полиции для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством и прочие документы, которые водитель обязан иметь при себе, а также документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, при этом он отказался сообщить сведения о своем месте пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, полагая, что это затруднит составление протокола об административном правонарушении при наличии повода и оснований к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении в области дорожного движения, то есть оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав объяснения ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отрицавшего имевшие место факты и изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства неповиновения законному требованию сотрудника полиции, исследовав представленные материалы дела, включая протокол об административном правонарушении серии 63 СН 033801 от 28 сентября 2018 г. и протокол серии АВ № 0068190 от 28 сентября 2018 г. об административном задержании, изложенные в письменной форме рапорта инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД России «Богатовский» ФИО3 и ФИО4 от 28 сентября 2018 г. об обстоятельствах неповиновения законному требованию сотрудника полиции, а также видеозапись, из которых следует, что А. ФИО1 отказался предъявить по требованию сотрудника полиции документы, которые водитель обязан иметь при себе, и документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также сообщить о своем месте пребывания на территории Российской Федерации, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, что влечет применение мер административного наказания, предусмотренного соответствующей санкцией, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ"О полиции" на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Данным положениям корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п.п. 4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном, преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных законных распоряжений сотрудника полиции либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, в физическом сопротивлении и противодействии ему, что свидетельствует о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Исходя из системного толкования указанных норм и содержания представленных материалов дела, включая представленные видеозаписи, в данном случае указанный сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в частности действия сотрудника полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Следовательно, преднамеренный отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, в этом случае неисполнение водителем ФИО1 возложенной законом обязанности следовать законным властным распоряжениям сотрудника полиции, имевшее место неповиновение, выраженное в дерзкой форме, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, законность и обоснованность требования должностного лица о передаче ему для проверки водительского удостоверения и прочих документов, указанных в п. 2.1.1 Правил дорожного движения, которые водитель обязан иметь при себе, а также документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации иностранного гражданина, не оспаривается ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и действия этого лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против порядка управления и конкретные обстоятельства совершения данного правонарушения, в том числе вызывающе дерзкое, недопустимое поведение водителя ФИО1, сведения о личности ФИО1, в том числе его имущественное положение и обстоятельства семейной жизни, о чем он пояснил в суде, признание вины как обстоятельство, смягчающее административную ответственность; при таких обстоятельствах суд полагает разумным назначить административное наказание в виде административного ареста на срок ближе к максимальному пределу, что должно соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Ограничения для применения административного ареста, предусмотренные ч. 2 ст. 3.9 КоАП Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП Российской Федерации срок административного задержания включается в срок административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 административное наказание по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органом внутренних дел немедленно после вынесения постановления;

срок административного ареста исчислять с 14 часов 30 минут 29 сентября 2018 г.,

засчитать в срок административного ареста срок административного задержания с 17 часов 40 минут 28 сентября 2018 г.

Копии постановления о назначении административного наказания вручить лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, то есть ФИО1, и направить в МО МВД России «Богатовский» для исполнения, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богатовский районный суд Самарской области.

Судья Н.А. Рогов