Решение № 2А-155/2020 2А-155/2020~М-114/2020 2А-2-155/2020 М-114/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-155/2020

Дело № 2а-2-155/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000013-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска А.А. Гришиной,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 16.05.2016 года он был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, освободился из мест лишения свободы – 28.03.2017 года. Решением Красноармейского районного суда Саратовской области от 15.03.2017 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на восемь лет. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Просят установить дополнительные административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, уточнив, что полагает целесообразным установить явку 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период административного надзора систематически нарушал порядок его отбытия, срок административного надзора в отношении него не истек, а, следовательно, ему могут быть установлены дополнительные ограничения, периодичность явки на регистрацию полагает достаточной – 3 раза в месяц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 16.05.2016 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбытием наказания в ИК особого режима при особо опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы – 28.03.2017 года.

В соответствии с п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 15.11.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся для него местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора от 30.03.2017 года, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – 05.03.2020 года за события 17.02.2020 года и 02.03.2020 года.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым увеличить явку поднадзорного на регистрацию. При принятии решения о периодичности явки на регистрацию в ОВД, суд учитывает отдаленность места проживания ФИО2 от отдела полиции и полагает, что явка с периодичностью 3 раза в месяц для профилактики совершения им правонарушений является достаточной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова