Решение № 2А-359/2020 2А-359/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-359/2020

Дело №2а-359/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.

с участием помощника прокурора Чекмагушевского района Шавалиева В.Н.,

при секретаре Каримовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании вернуть водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и обязании вернуть водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

Требование мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ на диспансерном учете с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя средней стадии, код МКБ: F10.2х2», в тоже время, согласно информации ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 имеется заболевание, являющееся противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

Помощник прокурора в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, явку своего представителя не обеспечил, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 – F71.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя средней стадии, код МКБ: F10.2х2».

Из карточки учета водительских удостоверений ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО1 имеет водительское удостоверение за № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в силу пункта 7 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), являются основанием, препятствующим возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено также, что для водителей авто- и мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются в том числе алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водительские удостоверения с разрешающей отметкой в графе «В», «В1», «С», «С1» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает недействительность документов на право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вернуть водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –