Решение № 2А-783/2017 2А-783/2017~М-597/2017 М-597/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-783/2017

Дело № 2а-783/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Суздаль 3 августа 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Воронковой Ю.В.,

с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Цымзиной Ю.А.,

при секретаре Ежковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в обоснование исковых требований указав следующее.

Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза. По результатам проверки установлено, что ФИО1, *** года рождения, освободился из мест лишения свободы *** г. Согласно информации, представленной ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница», ФИО1 с указанного времени и до настоящего момента профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза пройден лишь 25.03.2016 г. Таким образом установлено, что ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ФИО1 от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную форму заболевания, и как следствие его запоздалое лечение. Кроме того, ввиду непрохождения указанных осмотров, ФИО1 может являться источником тяжелого заболевания. Таким образом, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанных профилактических осмотров, ФИО1 создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Цымзина Ю.А. полностью поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить и обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт с уведомлением вернулся в суд с отметкой «отказ адресата от получения уведомления».

Поскольку ФИО1 о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие не направил, отказался от получения уведомления о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд признает причину неявки административного ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным на основании ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Как следует из п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно абз. 7 ст. 1 указанного Федерального закона профилактика туберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

На основании частей 2, 4 ст. 8 названного Федерального закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Согласно пп. «з» п. 5 указанного Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования содержатся и в п. 4.12 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. № 60.

Как следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, освободился из мест лишения свободы *** года, что подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Суздальскому району.

Согласно сведениям от 31.05.2017 года, представленным ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница», ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы, флюорографическое исследование проходил лишь 25.03.2016 года.

Таким образом, ФИО1 не выполняется установленная действующими нормативными актами обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, доказательств обратного, суду не представлено.

Неисполнение ответчиком указанной обязанности влечет за собой риск несвоевременного выявления туберкулеза, что создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд считает, что административные исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Суздальского межрайонного прокурора к ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ю.В. Воронкова

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2017 года.