Постановление № 5-96/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-96/2017

Дело № 5-96/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катав – Ивановск 14 августа 2017 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Скобочкиной М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании, в помещении Катав-Ивановского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, юридический адрес: 456120, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, юридический адрес: 456120, <...>,повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области было подвергнуто административной ответственности по ч. 13 ст.19. 5 Ко АП РФ к штрафу в размере 90 000 рублей на основании постановления мирового судьи ФИО1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Катав-Ивановска Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области государственным инспектором ОНД и ПР № по пожарному надзору выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением указанного предписания, установлено, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области установлено, что пункты 1-8,10,12,13,16-18 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, а именно:

В спортивном зале возле эвакуационного выхода из помещения непосредственно наружу и в коридор при перепаде высот от уровня пола до уровня эвакуационного выхода отсутствует лестница 2 типа с ограждением(перилами), уклоном не более161, шириной проступи не менее 25 см, высотой ступени не более 22 см, шириной лестничного марша не мене 0,9 м, шириной лестничной площадки не менее 0,9 м, с пределом огнестойкости строительных конструкций не менее R45;

Выход из подвального помещения с южной стороны здания выполнен совместно с эвакуационными выходами с первого этажа;

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно дверь в стене между подвалом и тренажерным залом не имеет требуемого предела огнестойкости не менее EI30*;

Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу дублирующего светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

Подвальное помещение с южной стороны (тренажерный зал) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

При монтаже и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, а именно не соблюдена расстановка и количество звуковых извещателей, установлено меньше, чем требуется по проекту шифр СБ.43.08.11.ПСиСОУЭ;

Над эвакуационным выходом из зального помещения столовой отсутствует световой оповещатель «Выход»;

Эвакуационное освещение выполнено не в полном объеме, не предусмотрено в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения планов эвакуации;

Не обеспечена повторная огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения, срок предыдущей обработки истек ДД.ММ.ГГГГ

Спальное помещение класса Ф1.1 (дошкольная группа), предназначенное для одновременного пребывания более 10 человек, не имеет второго эвакуационного выхода;

Ширина эвакуационного выхода из игрового помещения должна быть не менее 1,2 м, фактически - 0,85м;

Ширина эвакуационного выхода из помещений дошкольников непосредственно наружу здания должна быть не менее 1,2 м, фактически - 0,95м.

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица МОУ «СОШ № 3» ФИО2 О рассмотрении дела представитель извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна, просит учесть тяжелое финансовое положение школы.

Исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину юридического лица - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи влечет,- наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» данного правонарушения, а именно повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ при обстоятельствах изложенных выше не оспаривается представителем юридического лица и подтверждается материалами дела.

Так из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области было подвергнуто административной ответственности по ч. 13 ст.19. 5 Ко АП РФ к штрафу в размере 90 000 рублей на основании постановления мирового судьи ФИО1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Катав-Ивановска Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области государственным инспектором ОНД и ПР № по пожарному надзору выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением указанного предписания, установлено, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области установлено, что пункты 1-8,10,12,13,16-18 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, а именно:

В спортивном зале возле эвакуационного выхода из помещения непосредственно наружу и в коридор при перепаде высот от уровня пола до уровня эвакуационного выхода отсутствует лестница 2 типа с ограждением(перилами), уклоном не более161, шириной проступи не менее 25 см, высотой ступени не более 22 см, шириной лестничного марша не мене 0,9 м, шириной лестничной площадки не менее 0,9 м, с пределом огнестойкости строительных конструкций не менее R45;

Выход из подвального помещения с южной стороны здания выполнен совместно с эвакуационными выходами с первого этажа;

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно дверь в стене между подвалом и тренажерным залом не имеет требуемого предела огнестойкости не менее EI30*;

Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу дублирующего светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

Подвальное помещение с южной стороны (тренажерный зал) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

При монтаже и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, а именно не соблюдена расстановка и количество звуковых извещателей, установлено меньше, чем требуется по проекту шифр СБ.43.08.11.ПСиСОУЭ;

Над эвакуационным выходом из зального помещения столовой отсутствует световой оповещатель «Выход»;

Эвакуационное освещение выполнено не в полном объеме, не предусмотрено в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения планов эвакуации;

Не обеспечена повторная огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения, срок предыдущей обработки истек ДД.ММ.ГГГГ.;

Спальное помещение класса Ф1.1 (дошкольная группа), предназначенное для одновременного пребывания более 10 человек, не имеет второго эвакуационного выхода;

Ширина эвакуационного выхода из игрового помещения должна быть не менее 1,2 м, фактически - 0,85м;

Ширина эвакуационного выхода из помещений дошкольников непосредственно наружу здания должна быть не менее 1,2 м, фактически - 0,95м.

Допустимость, относимость и достоверность указанных выше доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области в совершении правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань» Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области правильно квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание юридически лицом вины, тяжелое финансовое положение.

При назначении административного наказания судья, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, в том числе финансового положения, судья считает необходимым назначить МОУ «СОШ№3г.Юрюзань» наказание с учетом положений, содержащихся пунктах 3.2, ч.3.3 ч.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, поскольку назначение юридическому наказания в виде штрафа, размер которого превышает 100 тысяч рублей по мнению судьи не отвечает целям административной ответственности и влечет ограничение прав юридического лица, подавляет его экономическую самостоятельность, противоречит общему принципу соразмерности и справедливости наказания.

Назначение иного вида наказания, не будет соответствовать целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Юрюзань»

Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа, с применением ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам :

получатель штрафа: УФК по Челябинской области (Главное управление МЧС России по Челябинской областил/с 04691782570), Банк получателя: отделение Челябинск,ИНН <***>, КПП 745101001, БИК банка 047501001, счет 4010181040000000010801, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 75701000.

«Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об Уполномоченном по правам человека РФ».

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской Челябинской области.

Судья :подпись Н.А.Шустова

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Н.А.Шустова

Секретарь М.Ф.Скобочкина