Решение № 2-4511/2023 2-4511/2023~М-3200/2023 М-3200/2023 от 30 октября 2023 г. по делу № 2-4511/2023

72RS0013-01-2023-003691-35

Дело № 2-4511/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 30 октября 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре Левчик Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО "СеверЭнерго" о принятии мер по ликвидации горной выработки,

по исковому заявлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО "СеверЭнерго" о принятии мер по ликвидации горной выработки,

по исковому заявлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО "СеверЭнерго" о принятии мер по ликвидации горной выработки,

по исковому заявлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО "СеверЭнерго" о принятии мер по ликвидации горной выработки,

установил:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО "СеверЭнерго" об обязании в срок не позднее 01.10.2023 принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка № 37» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках лицензии СЛХ81018ТЭ, путем проведения на основании утвержденного (согласованного) проекта работ и предоставления в департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа документации, подтверждающей приведение горной выработки в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, сохранность месторождений, горной выработки, для подписания акта о ее ликвидации. Требования мотивированы тем, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «СеверЭнерго» выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании. ООО «СеверЭнерго» в период с 05.09.2014 по 05.09.2019 на основании лицензии СЛХ81018ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер песка № 37». Приказом директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.09.2019 № 3557 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ81018ТЭ в связи с истечением установленного лицензией срока пользования участком недр. В нарушение требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 56-ЗАО, Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, утвержденного Положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 ответчик ООО «СеверЭнерго» до настоящего времени, по истечении срока действия лицензии необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующие акты о ликвидации горных выработок не оформлены, с Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа не согласованы. В связи с выявленными нарушениями закона Ямало-Ненецким природоохранным прокурором руководителю ООО «СеверЭнерго» 20.04.2023 внесено представление об их устранении, однако из ответа организации от 19.05.2023 следует, что нарушения закона до настоящего времени фактически не устранены.

Гражданскому делу присвоен № 2-4511/2023.

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО "СеверЭнерго" об обязании в срок не позднее 01.10.2023 принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Сухоройный карьер песка № 22/1П-12 в районе Уренгойского месторождения» в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках лицензии СЛХ80903ТЭ, путем проведения на основании утвержденного (согласованного) проекта работ и предоставления в департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа документации, подтверждающей приведение горной выработки в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, сохранность месторождений, горной выработки, для подписания акта о ее ликвидации. Требования мотивированы тем, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «СеверЭнерго» выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании. ООО «СеверЭнерго» в период с 13.08.2012 по 30.12.2019 на основании лицензии СЛХ80903ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Сухоройный карьер песка № 22/1П-12 в районе Уренгойского месторождения». Приказом директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.01.2020 № 237 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ80903ТЭ в связи с истечением установленного лицензией срока пользования участком недр. В нарушение требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 56-ЗАО, Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, утвержденного Положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 ответчик ООО «СеверЭнерго» до настоящего времени, по истечении срока действия лицензии необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующие акты о ликвидации горных выработок не оформлены, с Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа не согласованы. В связи с выявленными нарушениями закона Ямало-Ненецким природоохранным прокурором руководителю ООО «СеверЭнерго» 20.04.2023 внесено представление об их устранении, однако из ответа организации от 19.05.2023 следует, что нарушения закона до настоящего времени фактически не устранены.

Гражданскому делу присвоен № 2-4512/2023.

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО "СеверЭнерго" об обязании в срок не позднее 01.10.2023 принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка № 18 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках лицензии СЛХ80967ТЭ, путем проведения на основании утвержденного (согласованного) проекта работ и предоставления в департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа документации, подтверждающей приведение горной выработки в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, сохранность месторождений, горной выработки, для подписания акта о ее ликвидации. Требования мотивированы тем, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «СеверЭнерго» выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании. ООО «СеверЭнерго» в период с 17.04.2014 по 15.04.2019 на основании лицензии СЛХ80967ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер песка № 18 на Пякяхинском месторождении». Приказом директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2019 № 1324 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ80967ТЭ в связи с истечением установленного лицензией срока пользования участком недр. В нарушение требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 56-ЗАО, Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, утвержденного Положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 ответчик ООО «СеверЭнерго» до настоящего времени, по истечении срока действия лицензии необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующие акты о ликвидации горных выработок не оформлены, с Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа не согласованы. В связи с выявленными нарушениями закона Ямало-Ненецким природоохранным прокурором руководителю ООО «СеверЭнерго» 20.04.2023 внесено представление об их устранении, однако из ответа организации от 19.05.2023 следует, что нарушения закона до настоящего времени фактически не устранены.

Гражданскому делу присвоен № 2-4513/2023.

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО "СеверЭнерго" об обязании в срок не позднее 01.10.2023 принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка № 20 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках лицензии СЛХ80972ТЭ, путем проведения на основании утвержденного (согласованного) проекта работ и предоставления в департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа документации, подтверждающей приведение горной выработки в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, сохранность месторождений, горной выработки, для подписания акта о ее ликвидации. Требования мотивированы тем, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «СеверЭнерго» выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании. ООО «СеверЭнерго» в период с 17.04.2014 по 15.04.2019 на основании лицензии СЛХ80972ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер песка № 20 на Пякяхинском месторождении». Приказом директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2019 № 1325 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ80972ТЭ в связи с истечением установленного лицензией срока пользования участком недр. В нарушение требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 56-ЗАО, Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, утвержденного Положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 ответчик ООО «СеверЭнерго» до настоящего времени, по истечении срока действия лицензии необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующие акты о ликвидации горных выработок не оформлены, с Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа не согласованы. В связи с выявленными нарушениями закона Ямало-Ненецким природоохранным прокурором руководителю ООО «СеверЭнерго» 20.04.2023 внесено представление об их устранении, однако из ответа организации от 19.05.2023 следует, что нарушения закона до настоящего времени фактически не устранены.

Гражданскому делу присвоен № 2-4514/2023.

Определениями суда от 13.07.2023, от 17.07.2023 дела объединены в одно производство, присвоен делу № 2-4511/2023.

В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования, просит обязать ответчика в срок не позднее 01.06.2024 принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождениях по лицензиям на пользование недрами, путем проведения работ на основании утвержденных (согласованных) проектов и подписания актов о ликвидации уполномоченными органами.

В судебном заседании прокурор Дзгоев В.А., ФИО1 исковые требования поддержали.

Представители ответчика ООО "СеверЭнерго" ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражают против иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании информации Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «СеверЭнерго» по исполнению требований законодательства о недропользовании.

Установлено, что ООО "СеверЭнерго" в период с 05.09.2014 по 05.09.2019 на основании лицензии СЛХ81018ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер песка № 37» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

Право пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи песка на указанном месторождении ответчику предоставлено на основании приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.08.2014 № 901.

Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.09.2019 № 3557 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ81018ТЭ в связи с окончанием срока действия лицензии.

ООО "СеверЭнерго" в период с 13.08.2012 по 30.12.2019 на основании лицензии СЛХ80903ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Сухоройный карьер песка № 22/1П-12 в районе Уренгойского месторождения» в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.01.2020 № 237 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ80903ТЭ в связи с окончанием срока действия лицензии.

ООО "СеверЭнерго" в период с 17.04.2014 по 15.04.2019 на основании лицензии СЛХ80972ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер песка № 20 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2019 № 1325 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ80972ТЭ в связи с окончанием срока действия лицензии.

ООО "СеверЭнерго" в период с 17.04.2014 по 15.04.2019 на основании лицензии СЛХ80967ТЭ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер песка № 18 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2019 № 1324 прекращено право ООО «СеверЭнерго» на пользование недрами по лицензии СЛХ80967ТЭ в связи с окончанием срока действия лицензии.

Проверка показала, что процедура ликвидации образованной в результате пользования недрами горной выработки в установленном законом порядке не проведена.

В соответствии с Законом РФ «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В ст. 22 Закона РФ «О недрах» установлено, что пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами; приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Обеспечение рационального комплексного использования и охраны недр, в соответствии с п. 2 ст. 23 Закона РФ «О недрах», является основным требованием по рациональному использованию недр.

В соответствии со ст. 26 Закона РФ «О недрах» предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии на пользование недрами или при досрочном прекращении пользования недрами.

При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации.

Таким образом, законодателем четко определено, что при прекращении или приостановлении пользования недрами должны быть проведены работы по ликвидации или консервации горной выработки.

Рациональное использование природных ресурсов в силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" является необходимым условием обеспечения благоприятной окружающей среды, экологической безопасности и направлено на недопущение необратимых последствий для окружающей среды.

Согласно ст. 35 Закона РФ «О недрах» основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение рационального использования минерально-сырьевой базы и охраны недр в интересах нынешнего и будущего поколений народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19.1. Закона РФ «О недрах» пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 56-ЗАО региональный государственный геологический контроль (надзор) осуществляется исполнительным органом автономно округа в сфере недропользования в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 № 297-П (далее - Положение) утверждено положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа.

Пунктом 1.1.209 Положения к полномочиям Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа отнесено подписание акта о ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

Порядок согласования технических проектов ликвидации и консервации горных выработок осуществляется на основании Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127.

Согласно п. 8, пп. «в» п. 11 Правил проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что срок действия лицензии истек, у юридического лица возникла обязанность по ликвидации горной выработки, а также рекультивации нарушенных и загрязненных земель.

Проверкой прокуратуры установлено, что ответчик ООО «СеверЭнерго» до настоящего времени, по истечении срока действия лицензий необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующие акты о ликвидации горных выработок не оформлены, с Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа не согласованы.

В связи с выявленными нарушениями 20.04.2023 природоохранным прокурором в адрес руководителя юридического лица внесено представление, однако по результатам его рассмотрения нарушения федерального законодательства в полном объеме не устранены, горная выработка не ликвидирована, соответствующие акты государственными органами не подписаны.

В соответствии со ст.ст. 41, 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием (ст. 17, ст. 18 Конституции РФ, ст. 1, ст. 2 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 9 Конституции РФ природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что основными принципами государственной политики РФ являются сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Статьей 35 Закона РФ «О недрах» установлено, что основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение рационального использования минерально-сырьевой базы и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

Перечисленные в исковом заявлении нарушения требований природоохранного законодательства, а также законодательства о недрах напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и недропользования, а также права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие в ЯНАО, на благоприятную окружающую среду.

Как следует из абз. 3 ст. 26 Закон РФ «О недрах», при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ЗК РФ, рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Таким образом, рекультивация земель, в том числе, подразумевает и приведение в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений.

Судом установлено, что в настоящее время ответчиком подготовлены проекты работ в отношении спорных месторождений, выполнена техническая рекультивация, однако необходимо выполнить работы по проведению биологической рекультивации на месторождении «Карьер песка № 18 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, «Карьер песка № 20 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, соответствующие акты о ликвидации горных выработок не подписаны в Департаменте. В настоящее время на согласовании в Департаменте находятся документы в отношении месторождения «Сухоройный карьер песка № 22/1П-12 в районе Уренгойского месторождения» в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Также в отношении месторождения «Карьер песка № 37» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа документы находятся на рассмотрении в Департаменте.

Таким образом, ответчиком нарушения закона до настоящего времени в полном объеме фактически не устранены, но юридическое лицо не отказывается от выполнения требований законодательства по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождениях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора об обязании ответчика принять меры по ликвидации горной выработки.

Исходя из пояснений представителей ответчика, работы по ликвидации горной выработки занимают длительное время, поэтому суд признает необходимым установить ответчику разумный и достаточный срок для исполнения требований не позднее 01.10.2024 в силу ст.ст. 204, 206 ГПК РФ.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Вместе с этим, не имеется оснований для применения ст.ст. 196-200 ГК РФ по ходатайству ответчика, поскольку в иском в суд обратился прокурор в 2023 году, о нарушении прав известно стало известно прокуратуре также в 2023 году в ходе проверки.

Руководствуясь ст.ст. 195, 199, 200 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора удовлетворить частично.

Обязать ООО "СеверЭнерго", ИНН <***>, в срок не позднее 01.10.2024:

принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Сухоройный карьер песка № 22/1П-12 в районе Уренгойского месторождения» в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа по лицензии на пользовании недрами СЛХ80903ТЭ, путем проведения работ на основании утвержденного (согласованного) проекта и подписания акта о ликвидации уполномоченными органами;

принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка № 20 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа по лицензии на пользовании недрами СЛХ80972ТЭ, путем проведения работ на основании утвержденного (согласованного) проекта и подписания акта о ликвидации уполномоченными органами;

принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка № 18 на Пякяхинском месторождении» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа по лицензии на пользовании недрами СЛХ80967ТЭ, путем проведения работ на основании утвержденного (согласованного) проекта и подписания акта о ликвидации уполномоченными органами;

принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка № 37» в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа по лицензии на пользовании недрами СЛХ81018ТЭ, путем проведения работ на основании утвержденного (согласованного) проекта и подписания акта о ликвидации уполномоченными органами.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года.

Копия верна.

Судья О.С. Блохина