Решение № 2А-П-48/2025 2А-П-48/2025~М-П-13/2025 М-П-13/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-П-48/2025

Дело № 2а-П-48/2025

УИД №RS0№-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года село Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Безбородовой Н. В.,

при секретаре судебного заседания Беззубовой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

У с т а н о в и л:

Прокурор Порецкого района Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировав административные исковые требования тем, что прокуратурой Порецкого района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения по вопросу обладания гражданами, проживающими на территории Порецкого муниципального округа и состоящими на учете у врача психиатра – нарколога, невролога, права на управление транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано (заменено в связи с истечением срока действия) водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно представленным сведениям ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты>, диагноз которого согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относится к перечню медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. Медицинское учреждение не располагает сведениями, подтверждающими наличие у лица стойкой ремиссии, заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Ответчик, имея водительское удостоверение, находясь на учете у врача-психиатра с диагнозом, при управлении транспортными средствами, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для граждан – участников дорожного движения. Действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 должно быть прекращено. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения №, категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Порецкого района Чувашской Республики Краснов Д. В. административные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц - Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике, Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии, Бюджетного учреждения «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения административного истца, полагал возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно абзацу 1 части 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, абзаца 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту ФЗ «О безопасности дорожного движения») задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1, 6 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» является: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законом возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя, так как в силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с указанным Перечнем к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), что соответствует группе кодов № Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно сведениям БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие заболевания, с которым ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты>, препятствует управлению транспортными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением, направленной МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (замена в связи с истечением срока действия), действительно до ДД.ММ.ГГГГ, категории: А, А1, В, В1, С, С1, М, водительский стаж с 1997 года.

До настоящего времени с наблюдения врача-психиатра административный ответчик ФИО1 не снят. Доказательств обратного, суду не представлено.

Из обстоятельств, установленных судом, следует, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортным средством, у него имеются медицинские противопоказания к управлению, предусмотренные законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

Р е ш ил :

Административные исковые требования прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения №, категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.