Постановление № 5-836/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-836/2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, данные обезличены,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, сотрудниками ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» совместно с сотрудниками УУП ОУУП и ДН Отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» в ходе оперативно-профилактического мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства Российской Федерации на обслуживаемой территории установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Республика Таджикистан.

ФИО1 на территорию Российской Федерации въехала ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кулунда» (авиа) по миграционной карте серии №. С момента прибытия на территорию РФ состояла миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. В настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила патент серии 24 №, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ С заявлением о переоформлении патента ФИО1 не обращалась.

Таким образом, законные сроки нахождения гражданки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в трехдневный срок после окончания действия патента не покинула Российскую Федерацию. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации гр. ФИО1 находится незаконно.

Установлено, ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка предусмотренного п. 1, п. 2 и п. 3 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала, раскаялась, пояснила, что прибыла на территорию РФ с целью трудоустройства. В установленный законом срок не покинула территорию РФ, так как не было денежных средств. Она имеет близких родственников - отца и родного брата, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит гражданку республики Таджикистан ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Факт совершения ФИО1 вменяемого ей в вину правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах подтверждается сведениями, содержащимися в рапорте ст. инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» Лицо1, протоколе об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, данными на физическое лицо.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и лицо, в отношении которого он составлен, в протоколе отражены правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4.11.1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 г. № 11-П, от 17 января 2013 г. №1-П и от 14 февраля 2013 г. №4-П, возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, у ФИО1 на территории Российской Федерации проживает ее отец – лицо2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и брат - лицо2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами РФ. Таким образом, у ФИО1 в Российской Федерации сложились устойчивые социальные связи, выдворение ФИО1 из РФ может привести к разрыву семейных связей.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 3.10, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: данные обезличены

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья М.В. Штруба