Решение № 02А-1261/2025 02А-1261/2025~МА-1327/2025 МА-1327/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 02А-1261/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 декабря 2025 года

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1261/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконными, обязании внести сведения о ранее учтенном земельном участке и осуществить государственную регистрацию права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, просила признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес от 21.08.2025г. № КУВД-001/2025-45425082/1 о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025002:1633, площадью 1869 кв.м, расположенный по адресу: адрес, обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственный учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025002:1633, площадью 1869 кв.м, расположенный по адресу: адрес за ФИО1 на основании решения Бутырского районного суда адрес от 13.12.2023г. по делу № 02-2753/2023.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 19.08.2025г. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности, к которому были приложены надлежащим образом заверенные копии документов, в том числе решение Бутырского районного суда адрес от 13.12.2023г. по делу № 02-2753/2023; определение Бутырского районного суда адрес об исправлении описки от 31.01.2025г. по делу № 02-2753/2023.

21.08.2025г. Отделом государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации прав от 19.08.2025г., было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации.

Уведомлением Управления Росреестра адрес от 21.08.2025г. № 001/2025-45425082/1, осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, в связи с тем, что в ЕГРН имеются противоречия об объекте недвижимости - земельном участке.

ФИО1 обратилась в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, и 07.10.2025г. ФИО1 получено уведомление о невозможности принятия к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, в связи с тем, что данное решение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Административный истец указывает, что уведомления Управления Росреестра по Москве вынесены незаконно, с нарушением норм действующего законодательства, а также ущемляют ее права владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности фио, которая административные требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве по доверенности – фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из письменных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025008:2388, общей площадью 2065 кв.м., с адресным ориентиром: адрес, внутригородская территория адрес, адрес, номер 176, поставлен на государственный кадастровый учет 16.09.2022, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, в соответствии со схемой, утвержденной распоряжением Департамента городского имущества адрес от 13.05.2022г. № 24733Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

На земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025008:2388 расположен жилой дом с кадастровым номером 77:02:0025002:1619, общей площадью 73,5 кв.м, адрес: адрес, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30 июня 2010г., запись регистрации №77-77- 20/002/2010-362.

Вступившим в законную силу решением Бутырского районного суда адрес от 13 декабря 2023 года, было постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025008:2388, общей площадью 2065 кв.м., с адресным ориентиром: адрес, внутригородская территория адрес, адрес, земельный участок 176, было отказано.

Встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес были удовлетворены.

За ФИО1 было признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025002:1633, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, площадью 1869 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Было признано недействительным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 13.05.2022г. № 24733Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка», исключены из ЕГРН сведения о вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025008:2388, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства площадью 2057 кв.м., расположенным по адресу: адрес связи с тем, что данный земельный участок является дублирующим по отношению к раннее учтенному земельному участку с кадастровым номером № 77:02:0025002:1633, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, адрес: адрес, из приусадебного фонда колхоза «Октябрь», площадью 1500 кв.м.

Установить границы земельного участка с КН 77:02:0025002:1633, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, площадью 1869 кв.м., адрес: адрес, в соответствии с таблицей координат указанной в Заключении судебной землеустроительной экспертизе № СЗЭ-2411-1 от 24.11.2023г., подготовленной ООО Городское кадастровое бюро.

Координаты границ участка и расстояние между точками, вычисленные картометрическим способом

Имя точки Х, м Y, м S, м.

н1 30 758,84 3 091,55 45,00

н2 30 761,20 3 136,49 42,01

н3 30 719,59 3 142,25 45,00

н4 30 717,84 3 097,28 41,40

н1 30 758,84 3 091,55

Указано, что решение является основанием для внесения изменений о границах природной и озелененной территории природного комплекса № 6-СВАО «Бульвар (проектный по адрес» путем уточнения территориальной зоны земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025002:1633 категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, площадью 1869 кв.м., адрес: адрес.

Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Определением суда от 31.01.2025г., была исправлена описка в части указания верного написания адреса участка: адрес.

19.08.2025г. административный истец подала заявление в Управление Росреестра по адрес о регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Москва, адрес площадью 1500 кв.м, кадастровый номер 77:02:0025002:1633.

21.08.2025г. Отделом государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации прав от 19.08.2025г., вынесено решение о приостановлении государственной регистрации.

Уведомлением Управления Росреестра адрес от 21.08.2025г. № 001/2025-45425082/1 осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что в ЕГРН имеются противоречия об объекте недвижимости - земельном участке.

Как указал административный ответчика, ЕГРН не содержит актуальных сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:02:0025002:1633, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под постройку дома, площадью 1869 кв.м., расположенный по адресу: адрес, так как в ЕГРН внесены сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:02:0025002:1633, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес из приусадебного фонда колхоза «Октябрь».

ФИО1 обратилась в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

07.10.2025г. ФИО1 получено уведомление о невозможности принятия к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, в связи с тем, что данное решение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

На основании части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 указанной статьи).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пункта 10 статьи 22 этого же Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Никем из участников процесса в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что границы земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025002:1633, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, площадью 1869 кв.м., расположенный по адресу: адрес, установлены решением суда, которое вступило в законную силу, и поэтому вопросы, связанные с исполнением этого решения, в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения подлежат разрешению в порядке, предусмотренном ст. ст. 202, 433 ГПК РФ.

Административный ответчик ссылается на то, что ЕГРН содержит актуальные сведения об объекте недвижимости с кадастровым № 77:02:0025002:1633 общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес, из приусадебного фонда колхоза "Октябрь".

Однако суд отмечает, что вступившим в законную силу решением суда было признано недействительным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 13.05.2022г. № 24733Б «Об утверждении схемы расположения земельного участка», из ЕГРН подлежали исключению сведения о вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025008:2388, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства площадью 2057 кв.м., расположенным по адресу: адрес, были установлены границы земельного участка (77:02:0025002:1633) в соответствии с таблицей координат указанной в Заключении судебной землеустроительной экспертизе № СЗЭ-2411-1 от 24.11.2023г., подготовленной ООО Городское кадастровое бюро, а также указано о необходимости внесения изменений о границах природной и озелененной территории природного комплекса № 6-СВАО «Бульвар (проектный по адрес» путем уточнения территориальной зоны земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025002:1633 категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, площадью 1869 кв.м., адрес: адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку границы земельного участка, по поводу которых возник спор, установлен решением суда, которое является обязательным для административного ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В случае поступления в орган регистрации прав судебного решения, в соответствии с которым органу регистрации прав надлежит осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в качестве самостоятельного объекта недвижимости, орган регистрации прав обязан осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности в силу обязательности исполнения решения суда.

Деятельность Управления Росреестра по Москве относится к сфере публичного права, в котором орган власти имеет больше прав относительно иных лиц; обязан соблюдать определенные гарантии, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов граждан. К указанным гарантиям относится требование ясности, четкости, определенности, конкретности, понятности, недвусмысленности актов органов власти, их неукоснительного соответствия закону, что, однако, в рассматриваемом деле своего объективного подтверждения не нашло.

Поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности, принимая во внимание, что отказ административного ответчика в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок нарушает права административного истца в части осуществления прав собственника в отношении принадлежащего ему объекта, суд приходит к выводу, что требования о признании отказа незаконным и обязании Управления Росреестра по адрес устранить допущенные нарушения прав административного истца путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности подлежащими удовлетворению.

Причин, объективно препятствующих осуществлению по заявлению ФИО1 государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, не установлено, а в оспариваемом решении административным ответчиком не приведено; все сомнения регистрирующего органа по этому вопросу безосновательны и какими-либо объективными данными не подтверждены; для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права заявителем представлены необходимые заявление и документы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконными, обязании внести сведения о ранее учтенном земельном участке и осуществить государственную регистрацию права на земельный участок, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по адрес от 21.08.2025г. за № КУВД-001/2025-45425082/1 о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости: земельный участок (77:02:0025002:1633), площадью 1869 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Обязать Управление Росреестра по Москве повторно рассмотреть заявления ФИО1 о регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:02:0025002:1633.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2026 года.