Решение № 2А-642/2020 2А-75/2021 2А-75/2021(2А-642/2020;)~9-656/2020 9-656/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-642/2020

УИД: 41RS0003-01-2020-001242-06

Дело № 2а-75/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

05 марта 2021 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре Ерёминой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с последнего задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 42 000 рублей, а также пени в размере 626 рублей 16 копеек, а всего в сумме 42 626 рублей 16 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что по автоматизированной системы АМС Налог, налогоплательщик ФИО1 - ИНН: № в 2018 году являлся собственником транспортных средства: Тойота-Кроун Маджеста г/н №, Лексус LX570 г/н №, Тойота-Королла г/н №, Тойота ФИО2 г/н №, Тойота-Королла г/н №, Тойота-Кроун г/н №, Тойота-Таун Айс г/н №, Тойота-Корона г/н №, Тойота-Хайс г/н №. В связи с наличием у административного ответчика в собственности объектов налогообложения, ему был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 42 000 рублей, 55 050 рублей, 2 053 рублей и 293 рублей, 2 160 рублей, 750 рублей, 81 рубль, 850 рублей и 3 197 рублей соответственно, на общую сумму 106 434 рубля. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности в размере 42 000 рублей и о сумме начисленных на сумму недоимки пени, составивших сумму 626 рублей 16 копеек. В связи с неуплатой задолженности по заявлению инспекции мировым судьей был вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 вышеназванной суммы, который на основании поступивших от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, 23 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края, был отменен. Вместе с тем, задолженность по транспортному налогу за 2018 год административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Определением Вилючинского городского суда от 5 февраля 2021 года произведена замена административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю на его правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю.

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о рассмотрении административного дела, дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО3 заявленные административные исковые требования к ФИО1 поддержал в полном объеме, просил о рассмотрение дела без участия представителя административного истца.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом направлялась по адресу регистрации по месту жительства копия административного искового заявления, которая ответчиком получена не была, возвращена отправителю (административному истцу) в виду истечения срока хранения, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 27) и отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором 80091452535666 (л.д. 26). Ответчику по адресу регистрации по месту постоянного проживания направлялась судебная корреспонденция, которая административным ответчиком также не была получена, возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения почтовой корреспонденции, что следует из отчета с официального сайта «Почта России» об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор 80094557245799) имеющегося в материалах административного дела.

Как разъяснено в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 № 36 (ред. от 17 декабря 2020 года) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного суда РФ, суд, признав административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, а неявку в судебное заседание лиц участвующих в деле не обязательной, что не является препятствием для рассмотрения административного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Согласно ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Транспортный налог входит в систему региональных налогов (ст. 14 НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ).

Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории Камчатского края транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены и введены Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае».

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также материалов дела № 2а-1862/2020, ФИО1 в 2018 году являлся собственником следующих объектов налогообложения: Лексус LX570 г/н №; Тойота-Королла г/н №, Тойота ФИО2 г/н №; Тойота-Кроун г/н №; Тойота Таун Айс г/н №, Тойота-Корона г/н №; Тойота-Хайс г/н №.

Согласно представленным ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск сведениям от 14 января 2021 года № 8/37-77 за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство Тойота-Кроун Маджеста, г/н №, 22 февраля 2017 года и в этот же день было снято с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности.

На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено уведомление № 51583194 от 25 июля 2019 года о необходимости уплаты транспортного налога за налоговый период 2018 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующих объектов налогообложения:

- Тойота-Кроун Маджеста г/н № в размере 42 000 рублей;

- Лексус LX570 г/н № в размере 55 050 рублей;

- Тойота-Королла г/н № в размере 2 053 рублей и 293 рублей;

- Тойота ФИО2 г/н № в размере 2 160 рублей;

- Тойота-Кроун г/н № в размере 750 рублей;

- Тойота- Таун Айс г/н № в размере 81 рубля;

- Тойота-Корона г/н № в размере 850 рублей;

- Тойота-Хайс г/н № в размере 3 197 рублей,

на общую сумму в размере 106 434 рублей (л.д. 21-22, 23).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование № 6025 от 14 февраля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 42 000 рублей и пени в размере 626 рублей 16 копеек в срок до 08 апреля 2020 года (л.д. 18-19, 20).

Поскольку требования об уплате налога в установленный срок административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Как следует из материалов дела № 2а-1862/2020, 19 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 42 626 рублей 16 копеек.

Определением мирового судьи от 23 июля 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно его исполнения, в которых он указывал на оплату налога.

Административное исковое заявление подано Инспекцией в суд 09 декабря 2020 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Как следует из расчетов задолженности приведенных в административном исковом заявлении, недоимка по транспортному налогу административным ответчиком не погашена за 2018 год в отношении объекта налогообложения Тойота-Кроун Маджеста г/н A747TP41, что составляет сумму начисленного налога по нему в размере 42 000 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 03 ноября 2019 года по 13 февраля 2020 года, размер которых составляет сумму 626 рублей 16 копеек.

Расчет задолженности по указанным налогам и пени судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом, у суда не имеется.

Однако, как было установлено при рассмотрении дела и указано выше, транспортное средство Тойота-Кроун Маджеста, г/н №, в отчетный налоговый период 2018 года в собственности административного ответчика ФИО1 не находилось, было зарегистрировано и снято с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности в один день - 22 февраля 2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу ст. 400 НК РФ, плательщиком транспортного налога в 2018 году в отношении объекта налогообложения – транспортного средства Тойота-Кроун Маджеста, г/н №, фактически не являлся, данный налог за указанный налоговый период административным истцом ему был начислен и выставлен к оплате, необоснованно. При этом, как следует из расчета пени по транспортному налогу, приведенному в административном исковом заявлении, в остальной части в отношении иных объектов налогообложения, перечисленных в налоговом уведомлении и в соответствии с суммами начисленного налога по ним 02 октября 2019 года ФИО1 были внесены денежные средства в общей сумме 64 434 рублей, которые учтены как оплата транспортного налога.

При установленных судом обстоятельствах, принимая во внимание исполнение административным ответчиком ФИО1 требований об оплате транспортного налога, отраженного в уведомлении 51583194 от 25 июля 2019 года в установленный срок и в отношении действительно находившихся у него в собственности в 2018 году объектов налогообложения, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по взысканию начисленного транспортного налога в сумме 42 000 рублей и начисленных на указанную сумму пени в размере 626 рублей 16 копеек, у суда не имеется.

На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение фактически изготовлено 12 апреля 2021 года.

Председательствующий судья Н.М. Хорхордина