Решение № 2А-3163/2019 2А-3163/2019~М-2858/2019 М-2858/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-3163/2019

Дело № 2а-3163/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 июля 2019 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.

при секретаре Игнатенко А.О.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что ранее приговоромЖелезнодорожного районного суда г.Барнаула от 08.02.2017 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Начало срока 03 сентября 2017 года, окончание срока 02 сентября 2019 года.За время отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряддисциплинарных взысканий, в настоящее времякоторые не сняты и не погашены.

17.07.2018 ФИО2 признан злостным нарушителемустановленного порядкаотбывания наказания. С 25.07.2018 переведен в строгиеусловия отбывания наказания. В учреждении на профилактическом учете не состоит. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию наказания 02 сентября 2019 года.

Дляпредупреждения совершения осужденным ФИО2 новыхпреступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуальногопрофилактического воздействиявцелях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении ФИО2, а также установить указанные в заявлении административные ограничения, в том числе ограничить выезд за пределы территории Кемеровской области, поскольку ответчик намерен там проживать после освобождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что после освобождения намерен поехать в реабилитационный центр в Кемеровской области, где будет проживать.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в том числе ограничить выезд за пределы территории Кемеровской области с учетом пояснений ответчика.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.1. ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 части 3 ст.3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 08 февраля 2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, наказание постановлено считать условным (л.д. 32-33). Указанным приговором установлено совершение преступления при рецидиве преступлений.

Постановлением Яровского районного суда Алтайского края от 10.07.2017 условное осуждение ФИО2 отменено (л.д. 13-14).

Срок назначенного ФИО2 наказания по указанному приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 08 февраля 2017 исчисляется с 03 сентября 2017 года и истекает 02 сентября 2019 года.

Поскольку санкция ч.1 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание до 4 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 08 февраля 2017 года, которым он осужден за преступление средней тяжести, наступает через три года после освобождения 02 сентября 2019 года из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, не трудоустроен, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий. 17.07.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 25.07.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания. В учреждении не состоит на профилактических учётах. К проводимой с ним воспитательной работе относится безразлично, воспитательные мероприятия не посещает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений и признание его злостным нарушителем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок три года.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, учитывая, что после освобождения ответчик намерен проживать в Кемеровской области, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 08 февраля 2017 года.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю.Лапина

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

По состоянию на 10.07.2019 решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з А.О. Игнатенко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-3163/2019 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

22RS0065-02-2019-003248-35

Секретарь с/з А.О. Игнатенко