Постановление № 5-218/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-218/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 04 декабря 2019 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием инспектора отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты> ранее не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2019 года в 16 часов 10 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, 145 км. автодороги «Челябинск-Троицк» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 23 мая 2019 года с частной целью, 29 августа 2019 года он выехал из РФ, и в этот же день вновь въехал на территорию России, встал на миграционный учет, находясь на территории России официально трудоустроен не был, патент не оформлял, трудовой договор, временное разрешение на проживание, вид на жительство не оформлял. По истечении установленного срока временного пребывания, не требующего получения визы (90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток) 21 августа 2019 года из РФ не выехал, от выезда уклонился, и с 22 августа 2019 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ).

Своими действиями ФИО2 нарушил положение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не смог вовремя выехать, так как не было денег. В настоящее время приехал на границу, чтобы оформить новую миграционную карту. Денег, для самостоятельного выезда из России у него мало. В России работал, но патент не оформлял. Все родственники у него находятся в <адрес>. Близких родственников, являющихся гражданами России у не-го нет.

Инспектор отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, в судеб-ном заседании протокол поддержала, просила поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан, так как средств для самостоятельного выезда у него нет.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом, согласно которого 03.12.2019 года был выявлен ФИО2 с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО2, в котором он пояснил по поводу совершенного им правонарушения (л.д.4), копией паспорта ФИО2 (л.д.5-8), копией миграционной карты (л.д.9) копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.10), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.11-16), сведениями о привлечении к административной, уголовной ответственности (л.д.17).

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 Ко-АП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыл в РФ 23 мая 2019 года с частной целью, 29 августа 2019 года он выехал из РФ и в этот же день вновь въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет. Находясь на территории России официально трудоустроен не был, патент на работу, временное разрешение на проживание, вид на жительство не оформлял, трудовой договор не заключал. По истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина, без получения визы (90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток) – 21 августа 2019 с территории РФ не выехал, и с 22 августа 2019 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ), в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, то, что он впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде административного штрафа.

ФИО2 также подлежит назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Никаких личных, семейных связей у ФИО2 в России нет, он не является высококвалифицированным специалистом, находясь на территории РФ патент на работу, временное разрешение, вид на жительство не оформлял, все его родные и близкие родственники проживают в <адрес>, являются гражданами данного государства, он постоянного места жительства и постоянного места работы на территории РФ не имеет, проживает на случайные заработки. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи нет.

Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО2, отсутствия возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ, поскольку у него не имеется средств для возвращения к месту постоянного жительства в <адрес>, суд считает необходимым определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан, удовлетворив ходатайство начальника МО МВД России «Тро-ицкий».

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ино-странному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990128151284.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: