Решение № 2А-677/2018 2А-677/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-677/2018

Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные



Дело №2а-677/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 26 июля 2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №2 по Новгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 349 руб. 81 коп.. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно имеющихся у налогового органа сведений, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, поскольку владел и пользовался транспортными средствами. Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление, в котором указывалось о необходимости уплатить пени; выставлялось требование об уплате пени с предложением погашения задолженности. На момент подачи заявления обязанность по уплате пени не исполнена. Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу. Просит административный иск удовлетворить, взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 349 руб. 81 коп..

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала и пояснила, что начиная с ... года, у административного ответчика ФИО1 начисляются пени за несвоевременную оплату транспортного налога за трактор <данные изъяты>. Транспортный налог уплачивался административным ответчиком несвоевременно за ..., ..., ... и ... годы, и только ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиком по транспортному налогу за данный трактор погашена полностью. Пени же все это время начислялись на данную задолженность, поскольку оплата происходила несвоевременно, а поскольку налог в итоге был уплачен налогоплательщиком, то оснований для списания пени у налогового органа как безнадежных, не имеется. Также обратила внимание суда, что согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика, по транспортному налогу пени составляют 489 рублей 25 коп., вместе с тем, размер пени у налогового органа выдает программа, сами сотрудники налогового органа сумму пени не увеличивают, поэтому и в административном исковом заявлении административным истцом было заявлено 349 рублей 81 коп., а не 489 рублей 25 коп., как по лицевому счету.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования налогового органа не признает.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям Управления Гостехнадзора Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 в собственности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелся трактор <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион, ... года выпуска.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок установленный законом.

В соответствии с п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пунктам 2, 4 ст.52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет плательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Как следует из представленных административным истцом налоговых уведомлений № и №, ФИО1 было предложено уплатить транспортный налог по транспортному средству <данные изъяты> за ... год в сумме 2000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того налоговым органом также представлены в судебное заседание налоговое уведомление № по уплате транспортного налога за ... год, налоговые уведомления № и № на уплату транспортного налога за ... год, налоговое уведомление № по уплате транспортного налога физическим лицом за ... год.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу прямого указания закона (п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно сведениям, содержащимся в требованиях Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа, у ФИО1 в том числе имелись пени по транспортному налогу в сумме 349 рублей 81 коп.. Пени по транспортному налогу предлагалось административному ответчику уплатить добровольно, что подтверждается списком заказных писем Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес>.

В соответствии с пп. 1, 2, 3, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени могут быть взысканы принудительно с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса. Начисление налогов и пеней налоговой инспекцией допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году его направления налогоплательщику. Размер пеней по требованию рассчитывается из общей суммы, не погашенной задолженности по налогам на момент выставления требования налогоплательщику.

Согласно представленной административным истцом выписке из лицевого счета налогоплательщика ФИО1, задолженность по транспортному налогу за трактор <данные изъяты> погашена налогоплательщиком полностью лишь в ... году. Вместе с тем начисленные налогоплательщику пени погашены не были.

Порядок и сроки взыскания недоимки и задолженности по пеням с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, определены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Недоимка и задолженность по пеням и штрафам, имеющиеся у налогоплательщиков, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию по основаниям, определенным статьей 59 Кодекса.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01 июня 2017 года №5-КГ17-50 указано, что по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №436-ФЗ) предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Недоимка по транспортному налогу за ... год (по трактору <данные изъяты>) у ФИО1 была уплачена в ... году, что подтверждается сведениями из лицевого счета налогоплательщика.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком не числилась недоимка по транспортному налогу, а пени в размере 349 рублей 81 коп. начислены на недоимку, уплаченную до ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочия налоговых органов по списанию таких пеней на основании части 1 статьи 12 Федерального закона №436-ФЗ не предусмотрены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так суд с учетом представленных административным истцом доказательств, полагает необходимым взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 349 рублей 81 коп..

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.8 ч. 1ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> пени по транспортному налогу в размере 349 (триста сорок девять) рублей 81 коп..

Взыскать с административного ответчика ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления 31 июля 2018 года мотивированного судебного решения.

Судья Д.В. Третьяков



Истцы:

МИФНС №2 по Новгородской области (подробнее)

Судьи дела:

Третьяков Дмитрий Викторович (судья) (подробнее)