Решение № 2А-164/2024 2А-164/2024~М-201/2024 М-201/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-164/2024

Дело № 2а-164/2024 УИД:№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко В.В.,

при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении межрайонного суда административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Альфа-Банк», подписанному представителем по доверенности ФИО1, к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Альфа-Банк» (далее АО «Альфа-Банк», Банк) в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований указано, что АО «Альфа-Банк» и ФИО2 заключили соглашение о кредитовании на получение персональный кредит. Данному соглашению был присвоен №. Соглашение о кредитовании заключено в офертно-акцептной форме в соответствии с положениями статей 432, 434 и 438 ГК РФ.

Во исполнение соглашения о кредитовании банк осуществил перечисление денежных средств должнику.

Заемщик воспользовался денежными средствами из предоставленной ему суммы кредитования, в настоящее время принятые на себя обязательства не исполняет: ежемесячные платежи по кредиту не вносит и проценты за пользование денежными средствами не уплачивает.

В адрес должника направлялось требование об исполнении обязательств по кредитному договору, которое заемщиком не исполнено до настоящего времени.

Ввиду неисполнения должником кредитных обязательств, банк в соответствии с нормами основ законодательства Российской Федерации о нотариате обратился к нотариусу за выдачей исполнительной надписи.

26.04.2024 нотариусом вынесена исполнительная надпись № (№).

03.05.2024 в отделение судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области на основании исполнительного документа по делу № (№) от 26.04.2024, выданного нотариусом фамилия имя отчество5, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 долга в пользу АО «Альфа-Банк».

Остаток задолженности без учета госпошлины на 07.08.2024 составляет 55 186,17 руб.

В настоящий момент требования, содержащиеся в нотариальной надписи нотариуса, должником не исполнены в установленный законодательством срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 фамилия имя отчество7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк» надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещён по месту регистрации, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы миграционного пункта (м.д.пгт Максатиха) ОВМ МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 21)

Представитель заинтересованного лица ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, в заявлении от 18.09.2024 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно статье 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица явка которых обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из части 3 статьи 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

При этом если должник в этот срок добровольно не исполнит требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель налагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор (статья 112) и совершает исполнительные действия, перечисленные в статье 64 данного Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе в отношении ряда требований, указанных в данной части настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм права, возможность ограничения конституционного права граждан свободно выезжать за пределы Российской Федерации предусмотрена в отношении не всех лиц, имеющих обязательства, наложенные на них исполнительным документом, а лишь в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения таких обязательств.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, имеющимся в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве) (пункт 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение по настоящему делу, являются наличие уважительных причин неисполнения должником требований в срок, установленный постановлением судебного пристава, соразмерность временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации объему требований взыскателя, а также недостаточность иных мер принудительного исполнения и запретов, наложенных при совершении исполнительных действий для решения задач исполнительного производства.

Судом установлено, 26.04.2024 нотариусом фамилия имя отчество5 вынесена исполнительная надпись нотариуса № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 55 186,17 руб.

03.05.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области области фамилия имя отчество6 возбудила исполнительное производство №, о чем вынесла постановление. Названным постановлением судебный пристав-исполнитель установил должнику ФИО2 срок для добровольного исполнения требований – 5 дней с момента его получения должником. Копия постановления направлена должнику через ЕГПУ 03.05.2024. Одновременно судебным приставом-исполнителем направлены запросы о наличии у должника имущества и вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По другому исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из сводки по исполнительному производству, по состоянию на 13.09.2024 сумма долга составляет 55 186,17 руб.

Административным ответчиком ФИО2 доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в суд не представлено.

Таким образом, ФИО2, зная о возбуждении исполнительного производства, добровольно не принял мер к погашению задолженности в полном объеме, доказательств уважительности причин невозможности его исполнения не представил, тем самым уклоняется от исполнения требований исполнительного производства.

Принимая во внимание, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Акционерного общества «Альфа-Банк» к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству судебного пристава-исполнителя ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области №, возбужденного 03.05.2024.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья