Решение № 2А-211/2026 2А-211/2026~М-97/2026 М-97/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-211/2026

Дело № 2а-211/2026

УИД 67RS0020-01-2026-000174-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) И.В. Бабенко,

При секретаре Лукьяновой Т.М.,

С участием помощника прокурора Руднянского района Моисеенковой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование указал, что ФИО2 приговором Руднянского районного суда Смоленской области от 22.10.2018 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 28.12.2024 по отбытию срока наказания. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 07.10.2024 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (5,22 числа); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов текущего дня до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет на выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

29.12.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Руднянский».

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 11.06.2025 ФИО2 дополнены установленные ограничения ограничением в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц - 5, 22 и 28 числа).

За период с июля 2025 года по апрель 2026 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Осужденный на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртным.

Просит суд дополнить ранее установленные ограничения установлением обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» ФИО1 требования о дополнении административных ограничений ФИО2 поддержала в полном объеме. Пояснил, что неоднократно ответчиком допускались нарушения административного надзора, в связи с чем привлекался к административной ответственности. Просила удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Моисеенкова А.А. полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.40 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Руднянского районного суда Смоленской области от 22.10.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание с учетом положений ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д.6-11)

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 07.10.2024, вступившим в законную силу 22.10.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего посоле отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5,22 числа); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (л.д.12-14)

28.12.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. (л.д.31-33)

29.12.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Руднянский» с заведением дела административного надзора. (л.д.44)

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 11.06.2025, вступившим в законную силу 30.06.2025, ФИО2 дополнены установленные ограничения ограничением в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц). (л.д.15-16)

ФИО2 установлены 5, 22 и 28 числа каждого месяца для обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел. (л.д.43)

Срок административного надзора на день рассмотрения административного иска судом не истек.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от 22.10.2018 к настоящему времени не снята и не погашена.

Согласно представленным материалам, в период нахождения под административным надзором в 2025, 2026 г.г. ФИО2 привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области от 25.11.2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.42); постановлением мирового судьи судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области от 08.12.2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.39); постановлениями мирового судьи судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области от 22.12.2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.38,40); постановлением мирового судьи судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области от 14.01.2026 года по ч.1 ст..20.25 КоАП РФ (л.д.41).

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: (л.д.17,45), не трудоустроен.

Согласно справке-характеристике ст.УУП МО МВД России «Руднянский», ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, указано на неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.37).

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ответчика, его поведении после освобождения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Руднянский» о дополнении ФИО2 административных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему в течение года 3 административных правонарушения против порядка управления, а также 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Установление дополнительных административных ограничений в рассматриваемом случае будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что указанные административные ограничения нарушают права и свободы ответчика, в том числе право на труд, не имеется.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 07.10.2024, административным ограничением в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Бабенко