Решение № 2А-1328/2017 2А-1328/2017~М-1179/2017 М-1179/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-1328/2017

Дело №...а-1328/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 31 августа 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Логиновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело №2а-1328/2017 года по административному иску ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. административным ответчиком вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении административного истца. На основании данного исполнительного документа, ФИО1, должен передать ФИО3 автомобиль ........

Административный истец считает, что данное постановление незаконное и не может быть исполнено по следующим основаниям.

.. .. ....г.г. ФИО1 и Р.Д.Е., через .......» заключили договор купли-продажи транспортного средства, по условиям которого в ее собственность был передан автомобиль марки ....... года за 200 000 (двести тысяч) рублей.

.. .. ....г.г. ФИО1 поставил настоящий автомобиль на учет в органы ГИБДД г. Новокузнецка.

Данный автомобиль был приобретен по средством кредитных денежных средств через банк .......»

В связи со сложным материальным положением, в .. .. ....г. ФИО1, .. .. ....г.г. продал автомобиль, ФИО4 за сумму 68 000 рублей.

Между сторонами был составлен договор купли-продажи транспортного средства. Денежные средства при подписании были переданы ФИО1 в момент подписания договора.

.. .. ....г.г. ФИО1 внес денежные средства на расчетный счет в .......

.. .. ....г. между ФИО1 был передан банку ....... в соответствии с кредитным договором №... от .. .. ....г.. В .. .. ....г. Административному Истцу стало известно о том, что в отношении приобретённого им автомобилем было совершено мошеннические действия.

ФИО1 был привлечен свидетелем по уголовному делу №... которое было рассмотрено ......., где пояснил, что приобрел у Р.Д.Е. автомобиль по объявлению о продаже автомобиля Чери Амулет через Интернет, после покупки поставил на учет и пользуется им.

Однако, ....... был выдан исполнительный лист на основании которого, он должен передать ФИО3 автомобиль.

Автомобиль он продал, но данный автомобиль новый собственник не поставил на себя на учет в органах ГИБДД.

ФИО1 просит постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.

Продавец АМТС, кроме предусмотренных договором купли-продажи обязанностей по передаче предмета договора, обязан произвести прекращение регистрации транспортного средства, не основан на нормах действующего законодательства и обусловлен неверной трактовкой норм права. Поскольку момент возникновения права собственности на автомобиль связан только с моментом заключения договора купли-продажи и моментом передачи автомобиля, факт же обращения за государственной услугой по регистрационному учету никак не может быть связан с возникновением права собственности. Регистрация автотранспортных средств в ГИБДД МВД РФ носит не правовой, а технический характер и не является государственной регистрацией права собственности и сделок с автотранспортными средствами. Поскольку иное не установлено законом, то право собственности у приобретателя автотранспортного средства возникает по договору с момента его передачи (ст. 223 ГК РФ) и Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утв. Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. № 1001, Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утв. Приказом МВД РФ от 07.08.2013г. №605). При этом, судебном приставу была передана копия договора купли-продажи ТС. Таким образом, действия судебного пристава являются незаконными.

Просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от .. .. ....г.; прекращении исполнительного производства №...-ИП.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя по нотариальной доверенности (л.д.25).

Представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО6 возражала относительно требований заявителя ФИО1, суду пояснила, что в МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка поступил исполнительный документ, в связи с чем .. .. ....г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа ....... №... от .. .. ....г. по делу №... о передаче ФИО3 автомобиля ........

ФИО1 указывает, что данный автомобиль .. .. ....г. им был продал ФИО4, который в свою очередь не поставил его на учет, поэтому просит отменить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судебные решения обязательны для исполнения для всех граждан и юридических лиц.

Административным истцом не указано, какими нормами и какие права нарушены вынесенным постановлением о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, заявителем пропущен срок на оспаривание постановлений, действий должностных лиц.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ установлен срок для обжалования действия (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя, который составляет 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

В материалах исполнительного производства имеется отметка ФИО1, о том что он ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного производства .. .. ....г..

За защитой нарушенного права административный истец обратился лишь в .. .. ....г., то есть по истечении установленного законом срока. При этом, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые могли бы являться основанием для его восстановления. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без проверки обоснованности заявленных требований по существу.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, так как административное исковое заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя подано в суд по истечение десяти дней со дня, когда ФИО1 стало известно о постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.23), не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 219КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что .. .. ....г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа ....... №... от .. .. ....г. по уголовному делу №..., предмет исполнения: автомобиль ......., переданный на ответственное хранение ФИО1 – передать потерпевшему ФИО3 (л.д.29-30,27-28).

Постановлением от .. .. ....г. объявлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника ФИО1: ....... (л.д.31).

Доводы истца о том, что исполнительное производство необходимо прекратить и отменить постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, поскольку автомобиль, ....... продан им по договору купли продажи ФИО7, который в свою очередь не поставил автомобиль на учет, суд считает не состоятельными, поскольку данное обстоятельство, никак не влияет на его обязанность исполнить надлежащим образом своевременное данное обязательство по решению суда (приговор от .. .. ....г.).

Требование исполнительного документа в добровольном порядке не исполняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральный законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случаях прямо предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 31 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» установлен закрытый перечень оснований, при которых судебный пристав-исполнитель вправе отказать в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным; либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона N 229-ФЗ.

Между тем, исполнительный документ, поступивший на исполнение к судебному приставу-исполнителю, соответствовал требованиям, предъявляемым статьей 13 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства .. .. ....г..

Кроме того, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для вынесения постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства .. .. ....г..

Из перечисленных обстоятельств, следует, что права должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем не нарушены, что в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ исключает возможность признания постановления от .. .. ....г. незаконным.

Истцом пропущен срок для подачи административного иска.

Согласно материалам дела ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства от .. .. ....г., было получено .. .. ....г., имеется его подпись (л.д. 29,30). Мог обжаловать данные действия и постановление от .. .. ....г., но этого своевременно не сделал.

Административный иск ФИО1 подан в Орджоникидзевский районный суд .. .. ....г., то есть ФИО1 пропущен, предусмотренный законодательством десятидневный срок для подачи заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, т.е. норма предусматривает оспаривание не с момента получения постановления, а с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, истцом и его представителем, доказательств пропуска срока по уважительной причине суду не представлено, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления срока обращения ФИО1 в суд с административным заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований ФИО1, должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г.Новокузнецка ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04.09.2017 года.

Судья: В.Г. Дементьев