Решение № 2А-357/2020 2А-357/2020~М-306/2020 М-306/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-357/2020

административное дело № 2а-357/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2020 года с.Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой А.А., при секретаре судебного заседания Умурзаковой Ф.М.,

с участием заместителя прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Миякинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец отдел МВД России по Миякинскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 осужден приговором Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2011 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 9 сентября 2014 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания по приговору Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2011 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 18 дней, ФИО1 в течение одного года при непогашенной судимости два раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года и установить ограничения: запретить посещение питейных заведений; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 час. до 06:00 час.; запретить выезд за пределы Миякинского района Республики Башкортостан без уведомления ответственного лица отдела МВД России по Миякинскому району по надзору за осужденными, отбывшими наказания; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

На судебное заседание представитель административного истца отдела МВД России по Миякинскому району ФИО2 не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца отдела МВД России по Миякинскому району.

На судебное заседание лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия.

Суд, в силу ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с согласия заместителя прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б., считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца отдела МВД России по Миякинскому району, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО1, поскольку не признает их явку обязательной.

В судебном заседании заместителем прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б. дано заключение о возможности удовлетворения административного иска об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с установлением ограничений.

Суд, заслушав заключение заместителя прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б., исследовав материалы административного дела № 2а-357/2020, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 приведенного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 приведенного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 приведенного Федерального закона); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст.105, п. «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 приведенного Федерального закона).

В соответствие с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 ст.3 приведенного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2011 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 9 сентября 2014 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания по приговору Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2011 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 18 дней, ФИО1 освобожден 20 сентября 2014 года из мест лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

20 января 2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 20 января 2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, а именно освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 1 год с учетом п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений необходимо установить следующие административные ограничения: запретить посещение питейных заведений; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; являться на регистрацию в отдел МВД России по Миякинскому району 1 раз в месяц по установленному графику; запретить выезжать за пределы Миякинского района Республики Башкортостан без уведомления ответственного лица отдела МВД России по Миякинскому району по надзору за осужденными, отбывшими наказания, кроме выезда в связи с трудовой деятельностью и лечением; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Миякинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> г.р., сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> г.р., административные ограничения: запретить посещение питейных заведений; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; являться на регистрацию в отдел МВД России по Миякинскому району 1 раз в месяц по установленному графику; запретить выезжать за пределы Миякинского района Республики Башкортостан без уведомления ответственного лица отдела МВД России по Миякинскому району по надзору за осужденными, отбывшими наказания, кроме выезда в связи с трудовой деятельностью и лечением; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Ибрагимова А.А.