Решение № 2-868/2024 2-868/2024~М-653/2024 М-653/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-868/2024

Дело №

УИД 29RS0№-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 июля 2024 года

Плесецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Макуровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления,

установил:

Администрация Плесецкого муниципального округа <адрес> (далее – администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления, мотивировав свои требования тем, что администрацией было установлено, что на земельном участке с координатами №, расположенном по адресу <адрес>, организован несанкционированный склад отходов лесопиления. Склад расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена, а также объем складирования затрагивает земельные участки: ООО «Лесвуд», ФКУ «Исправительная колония №», ФИО2, охранная зона ВЛ-1 ЮкВ «Собр» ПАЛ «МРСК Северо-запада». С целью установления лиц, организовавших незаконное складирование, ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась с заявлением в ОМВД России «Плесецкий». В ходе проведения проверки ОМВД России «Плесецкий» было установлено, что к складированию имеет отношение ФИО1 Из его пояснений от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что, работая в ООО «Лесвуд» мастером производства он принял решение о складировании отходов лесопиления на неиспользуемый земельный участок, а затем до ДД.ММ.ГГГГ года планировал их убрать. Также проверка была проведена ГКУ <адрес> «Обозерское лесничество», составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которая выявила нарушение в виде складирования отходов лесопиления и древесины. Дальнейшей проверкой ОМВД было установлено, что в ООО «Лесвуд» и ООО «Северный Альянс» ФИО1 не работает, а приобрел у ООО «Северный Альянс» ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи указанные отходы, а до этого на основании договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ их хранил. На основании собранных материалов ОМВД России «Плесецкий» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.9. КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания по ст.7.9 КоАП. Несмотря на вынесенное постановление до настоящего времени земельный участок не освобождён от отходов лесопиления. Просят суд обязать ФИО1 освободить земельный участок от отходов лесопиления в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, в телефонограмме указал, что отходы лесопиления и древесины в настоящий момент не убраны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды").

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под размещением отходов понимается их хранение и захоронение. При этом понятие хранение отходов законодатель определят как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. Захоронением является изоляция отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое.

Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Создание объектов размещения отходов предусматривает наличие специального разрешения органов исполнительной власти с определением места строительства на основе специальных исследований при положительном заключении государственной экологической экспертизы с последующей регистрацией объекта в государственном реестре.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа (п. 11).

Из материалов дела следует, что на земельном участке с координатами №, расположенном по адресу <адрес>, организован несанкционированный склад отходов лесопиления. Склад расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена, а также объем складирования затрагивает земельные участки: ООО «Лесвуд», ФКУ «Исправительная колония №», охранная зона ВЛ-1 ЮкВ «Собр» ПАЛ «МРСК Северо-запада».

ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась с заявлением в ОМВД России «Плесецкий» с целью установления лиц, организовавших незаконное складирование.

В ходе проведения проверки ОМВД России «Плесецкий» было установлено, что к складированию имеет отношение ФИО1, который как следует из его пояснений от ДД.ММ.ГГГГ, работая в ООО «Лесвуд» мастером производства, принял решение о складировании отходов лесопиления на неиспользуемый земельный участок, а затем до ДД.ММ.ГГГГ года планировал их убрать. Дальнейшей проверкой ОМВД было установлено, что в ООО «Лесвуд» и ООО «Северный Альянс» ответчик не работает, а приобрел отходы лесопиления у ООО «Северный Альянс» ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, а до этого на основании договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ их хранил.

На основании собранных материалов ОМВД России «Плесецкий» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по ст. 7.9 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя управления лесничествами территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Сведений об отмене постановления материалы дела не содержат.

ГКУ <адрес> «Обозерское лесничество» также была проведена проверка по факту складирования отходов лесопиления и древесины на указанном земельном участке, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему.

Как следует из акта администрации Плесецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени земельный участок не освобождён от отходов лесопиления.

Из ответа ГКУ АО «Плесецкое лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами 62.590896, 39.814648 относится к землям лесного фонда и не состоит в аренде.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Северный Альянс» и ФИО3, последний приобрел у общества 450 куб.м. древесины топливной рабочей общей стоимостью 67 500 рублей.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и приведенных норм действующего законодательства суд приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность по освобождению земельного участка от отходов лесопиления, поскольку именно он приобрел их у ООО «Северный Альянс» и осуществляет их складирование на земельном участке.

При установленных судом обстоятельствах, исковое заявление администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Плесецкого муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от отходов лесопиления, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с координатами №, расположенный по адресу <адрес>, от отходов лесопиления и древесины.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Плесецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированное решение

изготовлено 10 июля 2024 года