Решение № 3А-62/2025 3А-62/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 3А-62/2025

Дело №3а-62/2025

УИД 70OS0000-01-2025-000234-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2025 г. Томский областной суд в составе

председательствующего Простомолотова О.В.

при секретаре Краус Д.В.

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика департамента финансов администрации Города Томска ФИО2,

представителя заинтересованного лица прокуратуры Томской области К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратилась в Томский областной суд с административным иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о присуждении 700000 рублей в качестве компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Советского районного суда г.Томска от 04.04.2023.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Советского районного суда г. Томска от 04.04.2023 на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска возложена обязанность предоставить Б.К.СА. с членами ее семьи ФИО1, ФИО1, С., Б., Б., Б., С., Ш. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее /__/ кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «/__/», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен ранее занимаемого по адресу: /__/; указала, что ей приходится проживать в аварийном помещении с несовершеннолетними детьми, в котором отсутствует регулярное водоснабжение, отсутствует туалет, а кроме того, в помещении присутствует грибок и плесень.

Определением судьи от 03.07.2025 к участию в деле в деле в качестве административных ответчиков привлечены администрация Города Томска, департамент финансов администрации Города Томска, департамент жилищной политики администрации Города Томска, в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России ФИО3, Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России), прокурор Ленинского района г. Томска, прокуратура Томской области ФИО1, ФИО4, несовершеннолетние С., С., Ш. в лице законного представителя ФИО1, несовершеннолетние Б., Б. в лице законного представителя ФИО4.

На основании статьи 150, части 2 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Департамента финансов администрации Города Томска ФИО2 поддержала письменные возражения на административный иск (л.д. 33-34).

Представителем администрации Города Томска принесен отзыв на административное исковое заявление, в котором он просит снизить размер компенсации до 1 000 рублей в пользу административных истцов (л.д. 30-31).

Прокуратурой Томской области принесен отзыв на административное исковое заявление, в котором прокурор просит административный иск удовлетворить частично: взыскать в пользу ФИО1 40 000 рублей в качестве компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Советского районного суда г. Томска от 04.04.2023.

Выслушав административного истца, заинтересованное лиц, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела и материалы гражданского дела № 2-1262/2023, материалы исполнительного производства /__/, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и в силу требований процессуальных законов, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2010 №4-П указано, что судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее также - Закон о компенсации) правом обращения в суд о присуждении компенсации обладают, в том числе и граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Аналогичное положение приведено в части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ, частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в пунктах 46, 55 и 56.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта; при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта; в то же время судам следует иметь в виду, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения.

Таким образом, судебный акт должен быть исполнен в установленный законом срок вне зависимости от проблем финансирования и сложностей межбюджетных отношений, его исполнение не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений, от наличия или отсутствия вины органов публичной власти или должностных лиц этих органов, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Томска от 04.04.2023 на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска возложена обязанность предоставить ФИО4 совместно с членами ее семьи ФИО1, ФИО1, С., Б., Б., Б., С., Ш. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее /__/ кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «/__/», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен ранее занимаемого по адресу: /__/.

Решение Советского районного суда г. Томска от 04.04.2023 направлено в адрес муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска 28.04.2023.

03.07.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство /__/ (/__/) в отношении администрации Города Томска, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На момент рассмотрения дела судом данное исполнительное производство не окончено. С административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 30.06.2025 (л.д.7).

Из искового заявления, поданного прокурором Ленинского района г. Томска в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в качестве материальных истцов выступает, в том числе, ФИО1; из резолютивной части решения суда следует, что жилое помещение постановлено предоставить ФИО4 с членами ее семьи ФИО1, Ш.А.ГБ., С., Б., Б., Б., С., Ш. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

Определением Советского районного суда г. Томска от 25.07.2025 удовлетворено заявление прокурора Ленинского района г. Томска о разъяснении решения Советского районного суда г. Томска от 04.04.2023: разъяснено, что решением удовлетворены требования истцов ФИО4 ФИО1, Ш.А.ГБ., С., Б., Б., Б., С., Ш.

Таким образом, административный иск подан лицом, отвечающими приведенным выше требованиям процессуального законодательства, с соблюдением срока обращения в суд, предусмотренного частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом со дня возбуждения исполнительного производства (03.07.2023) до дня принятия решения по настоящему делу (04.08.2025) продолжительность исполнения решения Советского районного суда г. Томска составила два года один месяц один день, общий срок исполнения решения суда с момента вступления решения в законную силу (12.05.2023) – два года два месяца двадцать три дня.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что поведение административного истца не оказало негативного влияния на исполнение решения суда, не повлекло задержку в выдаче или направлении исполнительного документа.

При этом органами принудительного исполнения предпринимаются предусмотренные законом меры для исполнения решения суда; контролируется ход исполнения должником решения суда и сроки исполнения; администрация Города Томска неоднократно привлекалась к административной ответственности, исполнительное производство не приостанавливалось.

Так, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства /__/ (/__/) 12.07.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; администрации Города Томска неоднократно устанавливались новые сроки исполнения требований исполнительного документа и у данного муниципального органа периодически запрашивались сведения о принятых мерах по исполнению судебного акта (постановления 12.07.2023, 16.08.2023, 29.09.2023, 16.11.2023, 12.01.2024, 13.03.2024, 26.04.2024., 10.07.2024, 28.10.2024, 17.12.2024, 10.02.2025, 14.04.2025, 09.06.2025, 24.07.2025), руководители должника 07.07.2023 предупреждались об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение решения суда; 13.09.2023 администрация Города Томска привлечена к административной ответственности на основании части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11.12.2023, 15.02.2024, 18.04.2024, 07.06.2024, 09.08.2024, 21.11.2024, 05.02.2025, 11.03.2025, 12.05.2025, 09.07.2025 - на основании части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, достаточные действия должностных лиц УФССП России по Томской области, на которых возложено принудительное исполнение решения суда, произведенные в целях своевременного исполнения такого акта, не дали результата по причинам, не связанным с ведением исполнительного производства.

Особенность предмета исполнительного производства (предоставление жилого помещения) предполагает исполнение данной обязанности непосредственно самим должником, в связи с чем оценке подлежат действия администрации Города Томска, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

В качестве причин невозможности своевременного исполнения решения суда администрацией Города Томска указано на нехватку денежных средств в бюджете на приобретение жилья в целях расселения граждан из аварийного жилья.

Оценив в соответствии с положениями статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы настоящего административного дела и в материалы исполнительного производства /__/ (/__/) доказательства, суд пришел к выводу о том, что принимаемые должником меры нельзя признать достаточными и эффективными, а общий срок исполнения судебного акта – разумным.

Доводы административных ответчиков о том, что администрацией Города Томска предпринимаются все возможные достаточные и эффективные меры, направленные на исполнение судебного акта, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения при разрешении вопроса о присуждении компенсации.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Как прямо указано в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств.

Предпринятые административным ответчиком меры по исполнению решения суда, на что ссылаются административные ответчики, суд не может признать достаточно эффективными, поскольку они не привели к своевременному исполнению судебного акта.

При этом суд учитывает, что судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закрепленного за гражданином Российской Федерации права на получение жилья и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения, вступившего в законную силу судебного акта, подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и государства.

Кроме того, согласно действующему законодательству, присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов (абзацы 3, 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11).

Из содержания части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для удовлетворения административного искового заявления о присуждении компенсации является установление факта нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Аналогичные положения закреплены в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11, согласно которому установление факта нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

Учитывая изложенное, правовое значение при решении судом вопроса о возможности присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок имеет установление факта нарушения права лица на исполнение решения суда в разумный срок. Сложность исполнения решения из-за проблем финансирования, межбюджетных отношений и необходимости приобретения жилых помещений на аукционах, а также из-за отсутствия жилых помещений, предназначенных для предоставления лицам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административных органов, суд, с учетом предмета требований, подлежащих исполнению, значимости нарушения разумного срока исполнения судебного акта для административного истца, являющегося инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, принципа разумности и справедливости, приходит к выводу, что право на исполнение судебного акта в разумные сроки нарушено, в связи с чем в пользу административных истцов подлежит присуждению соответствующая компенсация.

При определении размера компенсации суд исходит из следующего.

Согласно положениям Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» данная компенсация является мерой ответственности государства в лице его органов и имеет целью возмещение неимущественного вреда фактом нарушения принятого на себя государством в лице органа государственной власти субъекта обязательства, установленного судом.

В развитие указанного правового предписания в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 разъяснено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности публичного образования, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещение имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов (пункт 1).

В каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации (пункт 60).

Принимая во внимание длительный срок неисполнения судебного акта (с 12.05.2023 по день вынесения настоящего решения, что составляет два года два месяца двадцать три дня с момента вступления решения суда в законную силу), а также учитывая значимость последствий для административного истца, не обладающего иным жилым помещением в собственности, и состояние жилого помещения, признанного непригодным для проживания (л.д. 71-73 дела № 2-1262/2023), анализируя меры, предпринятые административными ответчиками, которые не привели к надлежащему исполнению судебного акта, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд постановил определить размер компенсации в размере 40000рублей.

Данное решение направлено на обеспечение справедливой компенсации ущерба, вызванного неисполнением судебного акта, с учетом всех обстоятельств дела.

Возражения департамента финансов администрации Города Томска о том, что департамент является ненадлежащим административным ответчиком, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению к данному ответчику, несостоятельны.

Согласно пункту 3 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта по иску к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляет соответствующий финансовый орган.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 4 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11, следует, что по делам о присуждении компенсации является обязательным привлечение к участию в деле представляющих интересы публично-правовых образований финансовых органов.

На основании части 1 статьи 38 Устава Города Томска, принятого решением Думы города Томска от 04.05.2010 № 1475, администрация Города Томска является исполнительно-распорядительным органом Города Томска.

Согласно подпункту 1.59 пункта 1 статьи 40 Устава Города Томска администрация Города Томска осуществляет иные полномочия в отношениях, регулируемых бюджетным законодательством, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством и не отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются, в том числе органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов.

В соответствии частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств местного бюджета, если такое нарушение допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств этого бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

В резолютивной части решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок указывается на взыскание денежных средств с соответствующего публично-правового образования в лице соответствующего финансового органа за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (абзац второй пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11).

Департамент финансов администрации Города Томска является финансовым органом администрации Города Томска, обеспечивающим проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирующим деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления; он имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации Города Томска и муниципального образования «Город Томск» (пункты 1.2 и 1.6 Положения о департаменте финансов администрации Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1001).

Таким образом, администрация Города Томска как орган местного самоуправления, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта, и финансовый орган администрации Города Томска – департамент финансов администрации Города Томска, являются надлежащими административными ответчиками по настоящему административному делу.

При этом в силу вышеприведенных требований закона обязанность по выплате компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок должна быть возложена на департамент финансов администрации Города Томска за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск».

Решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 4 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьей 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать: выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска; выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела; иные сведения, подлежащие указанию в соответствии с названным Кодексом при разрешении административных дел определенной категории; указание на распределение судебных расходов; порядок и срок обжалования решения суда.

Согласно подпункту «б» пункта 2 части 1 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой 15 названного Кодекса требованиям и дополнительно к требованиям, предусмотренным статьей 180 названного Кодекса, должно содержать в резолютивной части в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации; наименование органа, организации или должностного лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 в резолютивной части решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок указывается на взыскание денежных средств с соответствующего публично-правового образования в лице соответствующего финансового органа за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Перечисление суммы компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок осуществляется по реквизитам банковского счета лица, в пользу которого взыскана соответствующая компенсация. Перечисление суммы взысканной компенсации на счет представителя лица, обратившегося в суд с заявлением о присуждении соответствующей компенсации, не допускается. Вместе с тем при наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность представления лицом, в пользу которого взыскана компенсация, реквизитов банковского счета, суд по личному ходатайству взыскателя может определить иной порядок исполнения решения о присуждении компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

По смыслу приведенной выше нормы, взысканные в счет компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суммы подлежат перечислению на банковский счет, открытый именно на имя заявителя (взыскателя), а не иного лица.

Также в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично:

присудить ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, и 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего 40300 (сорок тысяч триста) рублей;

решение подлежит исполнению департаментом финансов администрации Города Томска за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» путем перечисления указанной суммы на расчетный счет /__/, открытый в АО «Альфа-Банк» (ИНН <***>, /__/, корреспондентский счет банка /__/);

решение суда подлежит немедленному исполнению;

на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Томский областной суд.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 18 августа 2025года.