Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-245/2020

№2а-245/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 2 ноября 2020 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Геннадьевой И.В., с участием: представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО2, и.о. прокурора Лоухского района Республики Карелия Хохлова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Лоухскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

представитель административного истца обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ч.2 ст. 3 Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по Лоухскому району.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО2 осужден Лоухским районным судом Республики Карелия по пп. «а», «б» ч.2 ст. 161 и ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 15.05.2019 ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком на 09 месяцев 11 дней, судимость не погашена и не снята, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 оставил разрешение административного иска на усмотрение суда.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего требования, подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Лоухского районного суда Республики Карелия от 22.12.2015 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 м пп. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Лоухского районного суда РК от 08.06.2012, к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При рассмотрении настоящего уголовного дела и назначении ФИО2 наказания в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 28.05.2019 ФИО2 освобожден по постановлению Сегежского городского суда РК от 15.05.2019 условно-досрочно на 9 месяцев 11 дней.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные судом обстоятельства о том, что ФИО2 был осужден Лоухским районным судом Республики Карелия за совершение тяжкого преступления к лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при наличии опасного рецидива, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 в обязательном порядке независимо от наличия оснований.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и ст. 86 Уголовного кодекса РФ, и устанавливает административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 28.05.2027, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Лоухскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ХХ.ХХ.ХХ, с административными ограничениями в виде: явки ФИО2 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.Л. Поращенко