Решение № 2А-789/2020 2А-789/2020~М-689/2020 А-789/2020 М-689/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-789/2020

№а-789/2020

32RS0021-01-2020-002194-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 08.10.2018 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02 октября 2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 сентября 2019 года условно-досрочно на срок 06 месяцев 13 дней и убыл к месту жительства. При этом, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 за период 2019-2020 г. совершил два административных правонарушения.

На основании ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение суда просил принять на усмотрение суда.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Статьей 2 Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Закона).

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 08.10.2018 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).

На основании постановления Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 сентября 2019 года ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно досрочно на срок 06 месяцев 13 дней, с возложением дополнительной обязанности - в период условно-досрочного освобождения не покидать место жительства ежедневно в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей, не выезжать за пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания (л.д. 9-11).

Согласно справке №038676, выданной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области 02 октября 2019 года ФИО1 был освобожден и убыл к месту жительства (л.д. 6).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, судимость будет погашена 01 октября 2027 года.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 17.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), имевшем место 22.12.2019 года и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14).

Кроме того, постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 17.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (курение табака в местах, запрещенных федеральным законом), совершенное 01.02.2020 года и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).

Таким образом, ФИО1, осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно представленного в материалах дела рапорта-характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, в настоящее время работает вахтовым методом в г.Москве (л.д. 17).

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский»)к ФИО1 установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

-в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запрещение выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2020 года.