Постановление № 5-303/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 5-303/2026




Дело № 5-303/2026

42RS0019-01-2026-002643-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Новокузнецк 21 апреля 2026 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении Государственное автономное учреждение здравоохранения «Новокузнецкая городская клиническая больница № им. Г.П. Курбатова» (юридический адрес: <адрес>, место осуществления действительности: <адрес> (акушерский стационар №) (№),

УСТАНОВИЛ:


Государственным автономным учреждением здравоохранения «Новокузнецкая городская клиническая больница №» (далее – ГАУЗ «НГКБ № им. Г.П. Курбатова») совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17.01.2026 в 11-00 час. в акушерском стационаре № ГАУЗ «НГКБ №», расположенном по адресу <адрес> при проведении проверки на предмет устранения ранее выявленных нарушений установлен факт нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ выразившихся в необеспечении санитарного законодательства и безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг при реализации населению. Также при эксплуатации помещений акушерского стационара № не осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и не обеспечиваются безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами, а именно:

1. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

-отсутствуют документы, подтверждающие обследование технического состояния системы вентиляции акушерского стационара №, инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (п. 2.6);

– покрытия стен и полов помещений (помещение для грязного белья (4-ый этаж), процедурная акушерского отделения №1 (послеродовое), процедурная ОРИТНиН 3-ий этаж, имеют дефекты и повреждений, помещение для обработки аппаратуры №1 ОРИТНиН, операционный блок, покрытие потолка в душевой комнате отделения патологии беременных на 1ом этаже имеет признаки поражения грибком (п.2.7);

- набор и площадь помещения в объеме заявленных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (п.4.2.3);

- отсутствует помещение (шкаф) для хранения предметов уборки в комнате общеклинических анализов на 2ом этаже (уборочный инвентарь размещается рядом с зоной покраски биоматериалов), в зоне санитарного узла санпропускника на 1ом этаже; в отделении патологии беременных (4-ый этаж) отсутствует помещение хранения предметов уборки и дезинфицирующих растворов (хранение предметов уборки (швабры, ведра, ветошь, баки для разведения дезинфицирующих средств) хранятся в туалете для пациентов (п.4.2.3 (приложение №1 строка 130);

– нарушены требования, предъявляемые к внутренней отделке помещений, а именно светильники в родильном зале №3 (4 этаж), боксах №5, №6, №7, №8 (3 этаж отделение реанимации), на посту зоны боксов размещения детей в отделении патологии новорожденных на 2ом этаже не обеспечивают возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (открытая конструкция) (п.4.3.3);

- нарушены требования, предъявляемые к водоснабжению и водоотведению, а именно инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах (родильные залы №1, №2 (4 этаж), предоперационная (4 этаж), пост у боксов в отделении реанимации (3 этаж), пост приготовления молочной смеси (2 этаж), зона проведения КТКГ в санпропускнике на 1ом этаже, изосерологическая лаборатория)) (п.4.4.10);

- в отделении патологии беременных (4-ый этаж, 1-ый этаж), акушерском отделении №1 (послеродовом) (2-ой этаж), в манипуляционной и процедурной установлена одна раковина вместо необходимых двух (п.4.4.7);

– вентиляционная система акушерского стационара №1 находится в нерабочем состоянии (оборудование, находящееся на чердаке и в подвале, позволяющее включить вентиляцию, разрушено) (п.4.5.8, п.4.5.10, п.4.11.1);

- не предоставлен договор технического обслуживания климатических систем (кондиционеров), что ставит под сомнение очистку и дезинфекцию систем кондиционирования, что подтверждается письмом ГАУЗ «НГКБ №1», вх. №206 от 15.01.2026, (п. 4.5.2., п.4.5.22);

– наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели, оборудования и инвентаря (гинекологические кресла, тумбочки прикроватные в палатах, обеденные столы в палатах, стулья в палатах, бытовые холодильники в палатах, наматрасники для взрослых и детских кроватей, швабры для уборок) имеют нарушение целостности поверхности, что затрудняет их обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; в клинической лаборатории на 2-ом этаже, в изосерологической лаборатории на 2-ом этаже мебель не медицинского назначения, что не позволяет осуществлять обработку моющими и дезинфицирующими средствами (п.4.7);

- в операционном блоке не организованы раздельные входы для пациентов (через шлюз или из коридора операционного блока) и работников (через санитарный пропускник) (п.4.11.4) ;

- в операционном блоке отсутствует три смежных помещения (первое – оборудованное душем, туалетом (унитазом) с дозатором раствора антисептика, второе – переодевание работников, третье, через которое работники возвращаются в санитарный пропускник после проведения операций, оборудованное контейнерами для сбора использованного белья (халатов хирургических костюмов, масок, шапочек, бахил) (п.4.11.5);

- в акушерском стационаре №1 прием рожениц с подозрением на инфекционные заболевания осуществляется через единственный санпропускник, где осуществляется прием и консультация здоровых рожениц, обсервационное отделение отсутствует (п.4.13.1) ;

- в кабинете УЗИ отделения патологии беременных (4-й этаж) фартук вокруг раковины выполнен из керамической плитки, что запрещено (п.4.19.2)

-кладовая для сбора грязного белья на цокольном этаже не оборудована напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией (п.4.25.4)

2. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- п. 3573 – заключительная дезинфекция проводится с нарушением (при проведении камерной дезинфекции постельных принадлежностей не проводится температурный контроль (термометры не функционируют); мешки для комплектации наборов постельных принадлежностей (одеяла, подушки) на камерную дезинфекцию требуют замены – сильно изношены; упаковки наборов постельных принадлежностей на камерную дезинфекцию комплектуются плотно, что затрудняет прохождение пара внутрь упаковки; недостаточно стеллажей для хранения постельных принадлежностей «до» и «после» проведения камерной дезинфекции.

3. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в помещении, где организован молочный пост для приготовления молочных смесей, в котором осуществляется сбор, дезинфекция и подготовка к стерилизации использованной посуды, а также приготовление смесей. Помещение оборудовано двумя раковинами – для мытья рук, для мытья посуды и инвентаря, но не оборудованными бесконтактными смесителями, что не соответствует требованиям п. 3898.

Прием использованной посуды, обработка посуды и инвентаря, приготовление смесей и их выдача в одном помещении не обеспечивает соблюдения требований к последовательности (поточности) технологических процессов, что не соответствует требованиям п. 4.2.1. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» с изменениями от 01.03.2021 (Размещение помещений медицинской организации должно обеспечивать соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов) и п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды).

Параметры микроклимата в помещениях акушерского стационара №1 не соответствуют требованиям раздела II п. 2.4, приложение 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; раздел V таблица 5.2, таблица № 5.30 п.п. 30, 93 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

Таким образом, юридическое лицом допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и его действия квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Главный специалист – эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений. Пояснила, что ранее учреждение подвергалось административному наказанию, однако выявленные нарушения не устранили. Пояснила о том, что нарушения п. 4.2.3 (приложение №1 строка 130) в виде отсутствия в отделении патологии беременных (4-ый этаж) помещения для хранения предметов уборки и дезинфицирующих растворов (хранение предметов уборки (швабры, ведра, ветошь, баки для разведения дезинфицирующих средств) устранены. Также устранено нарушение п. 4.3.3 в виде требований, предъявляемых к внутренней отделке помещений, а именно наличие светильников в родильном зале №3 (4 этаж), боксах №5, №6, №7, №8 (3 этаж отделение реанимации), не позволяющих обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (имели открытую конструкцию). Проверку микроклимата помещений они не проводили, поскольку сезон и температур воздуха не позволяет проводить такие исследования.

Представители ГАУЗ «НГКБ № 1 им. Г.П. Курбатова» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании вину юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения признали. Пояснили, что в настоящее время устранена часть нарушений, не требующих значительных финансовых затрат. С марта привлеченными специалистами проводятся мероприятия по изучению технического состояния отделения и геодезические работы с целью последующего составления плана для проведения капитального ремонта здания и приведения его в соответствие с требованиями. Просили не применять такой вид административного наказания как административный штраф, поскольку негативно отразится на деятельности учреждения, являющего значимым для жителей Юга Кузбасса.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установлена.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Пунктом 1 ст. 2 данного закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 1 ст. 24 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Судом установлено, что Государственное автономное учреждение здравоохранения «Новокузнецкая городская клиническая больница №1 им. Г.П. Курбатова» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, где расположен акушерский стационар №.

В свою очередь акушерский стационар № ГАУЗ «НГКБ №» в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ при оказании специализированной медицинской помощи организует и выполняет работы (услуги) по акушерству и гинекологии в стационарных условиях. Так здание стационара состоит из 4- этажей и имеет в своем составе: санитарный пропускник, манипуляционный кабинет, отделение патологии беременных, сервисные палаты послеродового физиологического отделения, выписная комната (1 этаж); послеродовое физиологическое отделение, отделение патологии новорожденных (2 этаж); послеродовое физиологическое отделение, отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных (3 этаж); родильно-операционный блок, отделение патологии беременных (4 этаж).

Ранее постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16.01.2026г. ГАУЗ «НГКБ № им. Г.П. Курбатова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде приостановления деятельности акушерского стационара № ГАУЗ «НГКБ №», расположенного по адресу <адрес> по приему пациентов сроком на 90 суток с разрешением доступа к зданию для проведения имеющихся ремонтных работ по устранению нарушений.

17.04.2026г. в период с 09-00 час. по 11-00 час. специалистами Территориального отдела в г. Новокузнецке Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу была осуществлена проверка устранения нарушений требований санитарного законодательства в акушерском стационаре № ГАУЗ «НГКБ №», по результатам которой составлен акт с выявленными нарушениями, а именно:

- п.2.6 – у юридического лица отсутствуют документы, подтверждающие обследование технического состояния системы вентиляции акушерского стационара №, инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха;

- п. 2.7 – покрытия стен и полов помещений (помещение для грязного белья (4-ый этаж), процедурная акушерского отделения №1 (послеродовое), процедурная ОРИТНиН 3-ий этаж, имеют дефекты и повреждений, помещение для обработки аппаратуры №1 ОРИТНиН, операционный блок, покрытие потолка в душевой комнате отделения патологии беременных на 1ом этаже имеет признаки поражения грибком.

- п.4.2.3 - набор и площадь помещения в объеме заявленных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

- п. 4.2.3 (приложение №1 строка 130) – отсутствует помещение (шкаф) для хранения предметов уборки в комнате общеклинических анализов на 2ом этаже (уборочный инвентарь размещается рядом с зоной покраски биоматериалов), в зоне санитарного узла санпропускника на 1ом этаже. Ранее вывяленное нарушение в виде отсутствия в отделении патологии беременных (4-ый этаж) помещения для хранения предметов уборки и дезинфицирующих растворов (хранение предметов уборки (швабры, ведра, ветошь, баки для разведения дезинфицирующих средств) устранено, о чем сообщено суду.

- п. 4.3.3 – нарушены требования, предъявляемые к внутренней отделке помещений, а именно светильники на посту зоны боксов размещения детей в отделении патологии новорожденных на 2ом этаже не обеспечивают возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (открытая конструкция).

- п. 4.4.10 - нарушены требования, предъявляемые к водоснабжению и водоотведению, а именно инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах (родильные залы №1, №2 (4 этаж), предоперационная (4 этаж), пост у боксов в отделении реанимации (3 этаж), пост приготовления молочной смеси (2 этаж), зона проведения КТКГ в санпропускнике на 1ом этаже, изосерологическая лаборатория)).;

- п.4.4.7 - в отделении патологии беременных (4-ый этаж, 1-ый этаж), акушерском отделении №1 (послеродовом) (2-ой этаж), в манипуляционной и процедурной установлена одна раковина вместо необходимых двух;

- п.4.5.8, п.4.5.10, п.4.11.1 – вентиляционная система акушерского стационара №1 находится в нерабочем состоянии (оборудование, находящееся на чердаке и в подвале, позволяющее включить вентиляцию, разрушено);

- п. 4.5.2., п.4.5.22 - не предоставлен договор технического обслуживания климатических систем (кондиционеров), что ставит под сомнение очистку и дезинфекцию систем кондиционирования, что подтверждается письмом ГАУЗ «НГКБ №1», вх. №206 от 15.01.2026 года;

- п.4.7 – наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели, оборудования и инвентаря (гинекологические кресла, тумбочки прикроватные в палатах, обеденные столы в палатах, стулья в палатах, бытовые холодильники в палатах, наматрасники для взрослых и детских кроватей, швабры для уборок) имеют нарушение целостности поверхности, что затрудняет их обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; в клинической лаборатории на 2ом этаже, в изосерологической лаборатории на 2ом этаже мебель не медицинского назначения, что не позволяет осуществлять обработку моющими и дезинфицирующими средствами;

- п.4.11.4 - в операционном блоке не организованы раздельные входы для пациентов (через шлюз или из коридора операционного блока) и работников (через санитарный пропускник);

- п.4.11.5 - в операционном блоке отсутствует три смежных помещения (первое – оборудованное душем, туалетом (унитазом) с дозатором раствора антисептика, второе – переодевание работников, третье, через которое работники возвращаются в санитарный пропускник после проведения операций, оборудованное контейнерами для сбора использованного белья (халатов хирургических костюмов, масок, шапочек, бахил);

- п.4.13.1 - в акушерском стационаре №1 прием рожениц с подозрением на инфекционные заболевания осуществляется через единственный санпропускник, где осуществляется прием и консультация здоровых рожениц, обсервационное отделение отсутствует;

- п.4.19.2 - в кабинете УЗИ отделения патологии беременных (4-й этаж) фартук вокруг раковины выполнен из керамической плитки, что запрещено;

- п.4.25.4 - кладовая для сбора грязного белья на цокольном этаже не оборудована напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией;

Пункт 3573 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: заключительная дезинфекция проводится с нарушением (при проведении камерной дезинфекции постельных принадлежностей не проводится температурный контроль (термометры не функционируют); мешки для комплектации наборов постельных принадлежностей (одеяла, подушки) на камерную дезинфекцию требуют замены – сильно изношены; упаковки наборов постельных принадлежностей на камерную дезинфекцию комплектуются плотно, что затрудняет прохождение пара внутрь упаковки; недостаточно стеллажей для хранения постельных принадлежностей «до» и «после» проведения камерной дезинфекции);

Пункт 4.2.1. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» с изменениями от 01.03.2021 (Размещение помещений медицинской организации должно обеспечивать соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов) и п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды) - на втором этаже организации расположен молочный пост для приготовления молочных смесей. Молочный пост состоит из одного помещения, в котором осуществляется сбор, дезинфекция и подготовка к стерилизации использованной посуды, а также приготовление смесей. Помещение оборудовано двумя раковинами – для мытья рук, для мытья посуды и инвентаря, не оборудованными бесконтактными смесителями, что не соответствует требованиям п. 3898 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», так как в акушерских стационарах предусматривают молочную комнату для сбора и пастеризации грудного молока и приготовления молочных смесей, состоящую не менее чем из трех помещений: а именно, для сбора и подготовки посуды, для стерилизации посуды и для приготовления смесей. Сбор и дезинфекция использованной посуды, бутылочек должны проводиться в специально выделенном помещении. Помещения должны быть оборудованы раковинами для мытья посуды и инвентаря, сушилками для посуды, раковинами для мытья рук с бесконтактными (локтевые, сенсорные, педальные и другие, но не кистевые) смесителями и дозаторами для кожного антисептика и жидкого мыла). Прием использованной посуды, обработка посуды и инвентаря, приготовление смесей и их выдача в одном помещении не обеспечивает соблюдения требований к последовательности (поточности) технологических процессов.

- параметры микроклимата в помещениях акушерского стационара №1 не соответствуют требованиям раздела II п. 2.4, приложение 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; раздел V таблица 5.2, таблица №5.30 п.п. 30, 93 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Указанное явилось основанием для вывода о совершение юридическим лицом Государственное автономное учреждение здравоохранения "Новокузнецкая городская клиническая больница № им. Г.П. Курбатова" административного правонарушения, квалифицируемого по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № от 17.04.2026г, протоколом о временном запрете деятельности № от 17.04.2026г, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, выпиской из Единого государственного реестра юридически лиц, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами.

Оценивая представленные доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми доказательствами, оснований не доверять их выводам не имеется, поскольку они составлены уполномоченным на то лицом.

Вместе с тем, суд полагает исключить из объёма обвинения указание на нарушение параметров микроклимата в помещениях акушерского стационара №1 и соответствия требованиям раздела II п. 2.4, приложение 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; раздел V таблица 5.2, таблица №5.30 п.п. 30, 93 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», поскольку доказательств подтверждающих его наличие не имеется. Никакие лабораторные испытания специалистами не проводились в силу п.6.1, 6.2 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», а потому не имеется достоверных данных подтверждающих несоответствие микроклимата в вышеуказанных помещениях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что юридическим лицом частично устранены нарушения п. 4.2.3 (приложение №1 строка 130) в виде отсутствия в отделении патологии беременных (4-ый этаж) помещения для хранения предметов уборки и дезинфицирующих растворов (хранение предметов уборки (швабры, ведра, ветошь, баки для разведения дезинфицирующих средств) и нарушение п. 4.3.3 в виде требований, предъявляемых к внутренней отделке помещений, а именно наличие светильников в родильном зале №3 (4 этаж), боксах №5, №6, №7, №8 (3 этаж отделение реанимации), не позволяющих обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (имели открытую конструкцию). Указанное фактически не вменяется должностным лицом, а указание в протоколе о наличии данных нарушений носит фактически информационный характер.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать вину ГАУЗ «НГКБ № им. Г.П. Курбатова» в совершении административного правонарушения установленной, действия юридического лица правильно квалифицированными по ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения действующих санитарных правил, иных обстоятельств, исключающих вину юридического лица, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение, наличие смягчающих в виде признания вины, принятие мер по частичному устранению нарушений.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, конкретные обстоятельства содеянного, учитывая их повышенную опасность, что, по мнению суда, является существенным нарушением, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по приему пациентов сроком до 90 (девяносто) суток с разрешением доступа к зданию для проведения имеющихся ремонтных работ и работ по устранению нарушений.

При определении данного вида наказания суд учитывает фактические обстоятельства, специфику оказываемых медицинских услуг, необходимость предотвращения угрозы жизни и здоровья людей, объем и характер выявленных нарушений, также сроки необходимые для их устранения в связи с чем, считает необходимым определить срок приостановления такого вида деятельности на 90 суток.

Поскольку должностным лицом была временно запрещена деятельность по приему пациентов в акушерский стационар №, срок наказания в виде приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического прекращения данной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Новокузнецкая городская клиническая больница № ми. Г.П. Курбатова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности акушерского стационара № Государственного автономного учреждения здравоохранения «Новокузнецкая городская клиническая больница № им. Г.П. Курбатова», расположенного по адресу: 654007, <...> по приему пациентов сроком до 90 (девяносто) суток с разрешением доступа к зданию для проведения имеющихся ремонтных работ и работ по устранению нарушений.

Срок административного наказания исчислять с 17 часов 00 минут 17 апреля 2026 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г. Новокузнецка или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.В. Колчина



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ГАУЗ "Новокузнецкая городская клиническая больница №1 им. Г.П. Курбатова" (подробнее)

Судьи дела:

Колчина Ю.В. (судья) (подробнее)