Решение № 2-496/2024 2-496/2024~М-3488/2023 М-3488/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-496/2024

УИД 79RS0002-01-2023-005862-41

Дело № 2-496/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

процессуального истца старшего помощника прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО6

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад № 29» ФИО3,

представителя ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО ФИО1,

при секретаре Гуриной Т.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 29», мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана ЕАО обратился в суд в интересах несовершеннолетних граждан с иском к МБДОУ «Детский сад № 29», мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировав тем, что прокуратурой города проведена проверка МБДОУ «Детский сад № 29» в части исполнения законодательства об образовании, об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что в нарушение законодательства здание данной образовательной организации не оборудовано пандусом в целях обеспечения условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры.

В этой связи заместителем прокурора города в адрес директора образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, при этом финансовая возможность фактически устранить нарушения отсутствует.

Просит суд: 1) обязать МБДОУ «Детский сад № 29» устранить нарушения, путем оборудования входной группы образовательной организации пандусом, поручнями и подъездом к входной группе для инвалидов; 2) при недостаточности у МБДОУ «Детский сад № 29» денежных средств, выделенных на финансирование деятельности образовательного учреждения, возложить обязанность на мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО выделить денежные средства на указанные цели.

Старший помощник прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО7 в судебном заседании требования уточнила, просила в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязать МБДОУ «Детский сад №» устранить нарушения, путем оборудования входной группы образовательной организации, расположенной по адресу: <адрес>, кнопкой для вызова персонала образовательного учреждения в доступном для инвалидов месте. При недостаточности денежных средств, выделенных на финансирование деятельности МБДОУ «Детский сад №» возложить обязанность на мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО, выделить денежные средства на указанные цели в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №» ФИО3 в судебном заседании исковые требований признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО ФИО1 в судебном заседании исковые требований признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав пояснения участников процессе, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьями 2, 20, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», распространяющегося на все этапы жизненного цикла зданий, предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: - досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; - безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Пунктами. 3, 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться: возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации, независимо от их организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, обеспечивают возможность самостоятельного передвижения по территории и на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой установлено, что здание МБДОУ «Детский сад №», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано пандусом или кнопкой для вызова персонала в целях обеспечения условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представители ответчиков МБДОУ «Детский сад № 29» и мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО ФИО4 признали исковые требования прокурора, указав, что последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Суд считает возможным принять признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Заявленный прокурором срок, отвечает вышеуказанным требованиям.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что мэрия города МО «Город Биробиджан» ЕАО освобождена от уплаты государственной пошлины по настоящему гражданскому делу, с МБДОУ «Детский сад №» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 29», мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения путем оборудования входной группы образовательной организации, расположенной по адресу: <адрес>, кнопкой для вызова персонала образовательного учреждения в доступном для инвалидов месте.

При недостаточности у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» (№), денежных средств, выделенных на финансирование деятельности образовательного учреждения, обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства на указанные цели.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №» (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.