Решение № 33А-4291/2019 А-4291/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-29/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

<адрес>, г. Махачкала,

Республика Дагестан, индекс 367001,

телефон/факс (8722) 67-36-82, 67-36-49

23.07.2019 г. №а-4291/19

Тляратинский районный суд

Республики Дагестан


Без принятия к производству, в связи с наличием препятствий к рассмотрению, возвращается административное дело по административному иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 и других о признании незаконным решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации МР «<адрес>» от <дата> об отказе во включении в список пострадавших в результате пожара.

Не согласившись с
решением Тляратинского районного суда от <дата>, представителями по доверенности - МВД по РД ФИО2 и ФИО1 А.П. и ФИО3 поданы апелляционные жалобы, в которых просят отменить судебный акт, ссылаясь на его незаконность.

В соответствии с ч. 6 ст. 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Согласно ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

По смыслу приведенных норм обязательным условием для подачи в суд апелляционной жалобы является передача другим лицам, участвующим в деле, копий этой жалобы и приложенных к ней документов любым способом, позволяющим суду убедиться в получении их указанными лицами.

Как следует из материалов дела, представителями МВД по РД и ФИО1 апелляционные жалобы на указанный судебный акт поданы через суд, принявший решение. Однако, в нарушение ч. 6 ст. 299 КАС РФ, копии апелляционных жалоб и приложенных к ним документов другим лицам, участвующим в деле, в частности, административным истцам, заказным письмом с уведомлением о вручении не направлены, или передача указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом, не обеспечена.

В апелляционной жалобе представителя МВД по РД по доверенности ФИО2 отсутствует второй лист, в связи с чем не представляется возможным проверить все доводы заявителя о незаконности судебного акта (т. 2, л.д. 184-185).

Несоблюдение указанных требований является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения и последующего ее возвращения в случае невыполнения указания судьи о предоставлении доказательств направления другим лицам (статья 300 КАС РФ).

Суд апелляционной инстанции, рассматривая апелляционные жалобу по правилам главы 34 КАС РФ, лишен возможности устранить данный недостаток, направление в суд апелляционной жалобы, соответствующей предъявляемым требованиям, является обязательным условием, обеспечивающим возможность ее подачи и последующего рассмотрения судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенных положений КАС РФ, административное дело подлежит направлению в суд первой инстанции для выполнения процессуальных требований, предусмотренных статьями 299, 300 КАС РФ.

Приложение: административное дело в 2-х томах.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.-ФИО4