Решение № 2А-1399/2017 2А-1399/2017~М-1477/2017 М-1477/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1399/2017

Дело №2а-1399/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

РБ пос. Чишмы 21 декабря 2017 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием прокурора Лихман Ю.Н.,

при секретаре Латыповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по определению гарантирующей организации незаконным, обязании определить гарантирующую организацию, обеспечивающую обслуживание систем водоснабжения,

у с т а н о в и л :

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с названным иском к администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее – Администрация СП Алкинский сельсовет, ответчик), мотивируя тем, что в отношении имеющейся на территории с. санатория «Алкино» пункта муниципальной централизованной системы холодного водоснабжения гарантирующая организация не выбрана и отсутствие гарантирующей организации может повлечь бесконтрольность за рациональным использованием и охраной недр, состоянием водных объектов, работоспособности системы водоснабжения, своевременным её ремонтом, в результате может привести к аварии, повлечь загрязнение, засорение или истощение подземных водных объектов, ухудшить экологическую обстановку. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» просит : признать бездействие администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, выразившегося в непринятии мер по определению гарантирующей организации в с. санатория «Алкино» и <адрес> РБ незаконным; обязать Администрацию сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ определить гарантирующую организацию, обеспечивающей обслуживание систем водоснабжения в с. санатория «Алкино» и <адрес>, установить зоны деятельности гарантирующей организации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Лихман Ю.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации СП Алкинский сельсовет своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела без его участия в судебном разбирательстве.

Выслушав объяснения участника процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (п. 4.3 ч. 1 ст. 17).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Гарантирующей организацией согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки обращения ФИО1 о прекращении подачи воды к принадлежащему ей земельному участку по адресу : РБ, <адрес>, с. санатория «Алкино» <адрес> выявлено, что в отношении имеющейся на территории данного населенного пункта муниципальной централизованной системы холодного водоснабжения гарантирующая организация не определена, зона её деятельности не установлена. Гарантирующая организация не определена и зона её деятельности не установлена также в отношении централизованной системы водоснабжения в <адрес> сельсовета.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таком положении, учитывая положения приведенных правовых норм, фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, подтверждающие незаконное бездействие Администрации СП Алкинский сельсовет, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан заявленный в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по определению гарантирующей организации незаконным, обязании определить гарантирующую организацию, обеспечивающую обслуживание систем водоснабжения - удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, выразившееся в непринятии мер по определению гарантирующей организации в с. санатория «Алкино» и <адрес> РБ незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ определить гарантирующую организацию, обеспечивающей обслуживание систем водоснабжения в с. санатория «Алкино» и <адрес>, установить зоны деятельности гарантирующей организации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №2а-1399/2017

Решение не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________