Решение № 2А-2465/2019 2А-2465/2019~М-2208/2019 М-2208/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-2465/2019

Дело № 2а-2465/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 18.06.2019г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе;

судьи Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре Гаджиевой М.З.,

с участием представителя истца ФИО4,

административного ответчика ФИО6, его законного представителя ФИО11,

адвоката по назначению Курбановой Д.А.,

помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы Ибрагимой А.М.,

рассмотрев административное дело по иску начальника Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД ФИО4 о продлении срока содержания несовершеннолетнего ФИО6 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД,

установил:

Начальник Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД обратился в суд с административным иском о продлении срока содержания несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД

В обоснование иска указал, что согласно решению Федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД (далее ЦВСНП МВД по РД) помещен несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 30 суток с целью направления в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. В данное время ЦВСНП МВД по РД совместно с Инспекцией по делам несовершеннолетних отдела полиции по <адрес> подготавливают перечень документов необходимых для направления в данное учреждение и получения путевки с Министерства образования РФ, на что необходимо время. Срок содержания несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 ст. 22 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят: (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ)

-период карантина, объявленного органом управления здравоохранением или учреждением здравоохранения, в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ)

-время болезни несовершеннолетнего, которая подтверждена учреждением здравоохранения и препятствует его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение;

-время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В судебном заседании начальник ЦВСНП МВД по РД ФИО7 иск поддержал, просил его удовлетворить. При этом пояснил, что в установленный месячный срок весь пакет документов не представляется собрать для направления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательной учреждение закрытого типа органа управления образованием. А срок его пребывания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку неоднократные правонарушения, совершенные ФИО12 явились основанием для предварительного его помещения в центр для направления в специальное учреждение. Имеются основания полагать, что тот будет продолжать совершать правонарушения в случае оставления вне центра.

Несовершеннолетний ФИО1 и его законный представитель - мать ФИО8 просили удовлетворить иск. ФИО8 пояснила, что воспитывает двух детей одна, отец проживает за пределами республики и отстранился от участия в воспитании и содержании детей. ФИО3 ее не слушается, бросил школу, убегает из дому и систематически совершает кражи чужого имущества.

Адвокат ФИО9 не возражала в удовлетворении административного иска, полагала возможным продлить срок содержания в центре временного содержания несовершеннолетних ответчика.

Помощник прокурора <адрес> ФИО10 поддержала требование иска, просила продлить срок содержания несовершеннолетнего ФИО1 в центре временного содержания на 15 суток для подготовки документов на направление в специализированное учебно-воспитательное учреждения закрытого типа. Имеются основания полагать, что тот, в случае освобождения из центра будет продолжать совершать кражи и другие правонарушения.

Выслушав представителя истца, несовершеннолетнего ФИО1 его законного представителя, адвоката и прокурора, суд пришел к следующему.

При рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить:

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

<данные изъяты>

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в возбуждении уголовного дела в отношении ответчика ФИО1 по факту кражи велосипеда ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с недостижением им возраста уголовной ответственности.

Согласно постановлению следователя по расследованию преступлений на обслуживаемой территории № СУ УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ответчика ФИО1 по факту кражи велосипеда ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с недостижением им возраста уголовной ответственности.

Указанным подтверждаются факты неоднократного противоправного поведения ответчика ФИО1

Согласно характеристике на ответчика, данной ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по месту учебы характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений, в ходе проверок установлено его неоднократное отсутствие в дневное и ночное время по месту жительства.

В обзорной справке инспектора ПДН ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> также отражены факты неоднократной противоправной деятельности ответчика.

Согласно карточке выявленного (доставленного) несовершеннолетнего, ответчик - ФИО1 доставлен в ОП по <адрес> в связи с кражей мобильного телефона ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная карточка представлена на дату выявления - ДД.ММ.ГГГГ по факту кражи велосипеда ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту инспектора ПДН ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО1 сознался в хищении велосипеда ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичный рапорт составлен инспектором инспектора ПДН ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> по факту кражи от ДД.ММ.ГГГГ.

Показаниями матери ответчика ФИО5 подтверждаются указанные в иске факты неоднократного покидания ответчиком своего места жительства свыше суток и без извещения матери о месте пребывания. При этом поиск ответчика производился органами полиции.

Факты неизвестности нахождения ответчика подтверждается также письмом врио начальника ОП по <адрес> УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Сам несовершеннолетний ФИО1 также в суде подтвердил, что неоднократно убегал из дому, не посещает школу с сентября 2018 года.

Приведенные доказательства и иные материалы дела свидетельствуют о неоднократном противоправном поведении ответчика ФИО1, неоднократном совершении им хищений, уклонении от получения обязательного образования.

Также материалами дела подтверждается, что несовершеннолетний ответчик ФИО1 систематически суегает из дома, его местонахождение матери не известно, самостоятельно уезжает за пределы <адрес>.

Как следует из материалов дела, профилактические меры воздействия, беседы, разъяснения, не дают положительного эффекта, поведение несовершеннолетнего ФИО1 усугубляется, количество совершенных им хищений множатся, периоды между хищениями сокращаются.

При этом мать ответчика ФИО8 не обладает достаточным авторитетом, чтобы воспитательными мерами воздействовать на ФИО1

Суд также принимает во внимание, что принимаемые матерью и уполномоченными органами меры недостаточны для реализации права ответчика на образование, занятия в школе он не посещает с сентября 2018 года.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 помещен в центр временного содержания для направления в специализированное воспитательное учреждение закрытого типа сроком на 3 года.

Как пояснил в суде представитель истца, материалы для направления ответчика в учебно-воспитательное учреждение подготовлены, не могут направить его, пока не поступить путевка из Министерства образования РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по делу имеются достаточные основания для продления срока содержания ответчика в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД на 15 суток.

В соответствии с ч. 6 ст. 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.

Основания для содержания ФИО1 в ЦВСНП МВД по РД не отпали, административный ответчик по-прежнему нуждается в специальных мерах воздействия с ограничением перемещения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника ЦВСНП МВД по РД ФИО7 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст. 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ст. ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Начальника ЦВСНП МВД по РД ФИО7 удовлетворить.

Продлить срок содержания несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РД сроком на 15 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вынесения

Судья Магомедрасулов Б.М.