Постановление № 5-66/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-66/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№

г. Руза Московская область. 28 февраля 2017 года.

Судья Рузского районного суда Московской области Р.М.В.,

с участием генерального директора ОАО «...» Б.И.В., государственного инспектора в области охраны окружающей среды ... Т.Д.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

в отношении ОАО «...» (ОАО «...»), юридический адрес: (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 11 часов 00 минут государственным инспектором в области охраны окружающей среды (адрес) Т.Д.И. на основании определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования была проведена выездная проверка полигона твердых бытовых отходов «...» ОАО «...» по адресу: (адрес).

В ходе проверки было установлено, что ОАО «...» осуществляет деятельность по обращению с отходами производства и потребления IV- V классов опасности в соответствии с перечнем, установленным лицензией № от (дата) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности по адресу: (адрес), вблизи д. Аннино, полигон твердых бытовых отходов «...».

ОАО «...», осуществляет эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов «...» на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №. Указанные земельные участки предоставлены ОАО «...» в аренду администрацией ....

Земельный участок под полигон твердых бытовых отходов стоит на кадастровом учете, его границы на местности не определены, что также подтверждается сведениями, содержащимися на публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте органа кадастрового учете в сети «...».

В ходе проверки установлено, что полигон ТБО «...» не входит в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.

Порядок формирования ГРОРО в рамках ведения государственного кадастра отходов утвержден Приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Порядок №792).

Согласно Порядка № 792, ГРОРО формируется на основе информации об объекте размещения отходов, полученной в результате его инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года №49.

На момент проверки, на полигон ТБО «Аннино» заезжали мусоровозы с отходами, и затем отходы размещались на теле полигона.

Таким образом, ОАО «Рузский РСК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно – эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, что является нарушением ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",

В ходе судебного разбирательства представитель ОАО «...» Б.И.В. вину ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ признал полностью, от дачи показаний отказался, подтвердив обстоятельства правонарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении.

Кроме признания представителем ОАО «...» Б.И.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, вина ОАО «...» также подтверждается показаниями государственного инспектора в области охраны окружающей среды (адрес) ... Т.Д.И., а также материалами дела.

Допрошенный в качестве свидетеля Т.Д.И. в ходе судебного разбирательства пояснил, что на момент проверки (дата) на полигон ТБО «...» заезжали мусоровозы с отходами и затем отходы размещались на теле полигона. В ходе проверки установлено, что полигон ТБО «...» не входит в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО. Таким образом, ОАО «...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

Материалы дела, подтверждающие вину ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ: протокол об административном правонарушении № от (дата); определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата); уведомление от (дата) о месте и времени проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; протокол № от (дата) об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; объяснение Ф.П.В.; лицензия № от (дата), выданная ОАО «...» на осуществления деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности; единый государственный реестр юридических лиц ОАО «...».

Учитывая в совокупности все вышеизложенные доказательства, суд считает, что вина ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, доказана полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Получателем платежа является:

УФК по Московской области (Министерство экологии и природопользования Московской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 502401001

в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

р\счет <***> БИК 044583 001

КБК 04811625050016000140 ОКТМО 46649000

наименование платежа: штраф по решению суда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.В..