Решение № 2А-2827/2025 2А-407/2026 2А-407/2026(2А-2827/2025;)~М-2720/2025 М-2720/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-2827/2025

№2а-407/2026

03RS0044-01-2025-003923-35


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.

при секретаре Юлдашевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан к ГУФССП России по РБ, начальнику отдела-старшему судебному приставу Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г,А,В,, судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Х,О,А,, Иглинскому РО СП ГУФССП по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая в обоснование, что на основании исполнительного листа № № от 07.12.2022 года, выданного Иглинским межрайонным судом Республики Башкортостан, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.06.2023 года. Постановлением о взыскании исполнительского сбора № от 29.05.2023 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Административный истец полагает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., поскольку исполнительное производство возбуждено по исполнительному документу, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника – органа местного самоуправления. Административный истец полагает наличие вины в действиях должника в данном случае отсутствует.

С учетом изложенного, административный истец просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 03.11.2023 года, возбужденного на основании постановления №-ИП.

На судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Таким образом, вопрос о возможности освобождения, отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, а также уменьшения его размера подлежит рассмотрению исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Как следует из материалов дела, 03.05.2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №№ по делу №, предмет исполнения: признать незаконными действия администрации СП Акбердинский с/с МР Иглинский район РБ по установке контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора и строительного мусора, расположенный на ЗУ с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать администрацию СП Акбердинский с/с МР Иглинский район РБ демонтировать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора и строительного мусора, расположенную на ЗУ с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, расположенным по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.05.2023 года.

Согласно постановлению о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 29.05.2023 года, постановлено взыскать с должника администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан исполнительский сбор в размере 50000 руб., установить должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Из ответа на требование № от 19.10.2023 года следует, что контейнерная площадка на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, демонтирована.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указал, что исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Таким образом, административным истцом были предприняты все меры для надлежащего исполнения обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора было возбуждено после фактического исполнения должником требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, а именно демонтажа контейнерной площадки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в связи с чем, имеются обстоятельства для освобождения должника от ответственности за неисполнение обязательства, то есть освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При этом суд отмечает, что административный истец является органом местного самоуправления, относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязан использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Освободить Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании постановления от 29.05.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 года.