Решение № 2А-2548/2018 2А-2548/2018~М-2428/2018 М-2428/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-2548/2018

В окончательной форме
решение суда принято 18 сентября 2018 года

Дело № 2а-2548/2018

91RS0024-01-2018-003091-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 17 сентября 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Зайцевой М.О., с участием представителя истца – ФИО1, заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Жилищно – строительного кооператива «Южный берег» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по гор. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, с участием заинтересованного лица – ФИО2 о признании требования незаконным,

у с т а н о в и л:

ЖСК «Южный берег» обратилось в суд с иском о признании незаконным требования судебного пристава – исполнителя ОСП по гор. Ялте УФССП России по РК ФИО3 № 82025/18/46518 от 02.07.2018 года о предоставлении документов.

Исковые требования мотивированы тем, что 01 августа 2018 года судебным приставом – исполнителем ОСП по гор. Ялте было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ЖСК «Южный берег» в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 4479135,56 рублей. 06 августа 2018 года в адрес должника поступило требование судебного пристава – исполнителя от 02 июля 2018 года о предоставлении документов. Считает вышеуказанное требование незаконным, так как в нем отсутствуют сведения о номере исполнительного производства и дате его возбуждения, что затрудняет его своевременное исполнение. Кроме того, объем информации в виде перечня документов, подлежащих представлению в адрес ОСП по гор. Ялте на основании обжалуемого требования явно не соответствует положениям исполнительного документа, находящегося на принудительном исполнении.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо против иска возражал, считает, что действия пристава, выраженные в требовании о предоставлении документов, направлены на правильное и своевременное исполнение судебного акта и основания для признания их незаконными отсутствуют.

От Отдела судебных приставов по гор. Ялта поступило заявление о рассмотрении дела бел участия их сотрудника.

Ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по гор. Ялте ФИО3, представитель ответчика УФССП по РК в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 29 мая 2018 года Ялтинским городским судом был выдан исполнительный лист серии № о взыскании с ЖСК «Южный берег» в пользу ФИО2 денежных средств в рублях в сумме 24806,53 долларов США в эквиваленте по официальному курсу, установленному ЦБ РФ на день платежа и 2 940 664,34 рублей.

На основании вышеуказанного исполнительного документа, постановлением судебного пристава – исполнителя Ялтинского ОСП от 01 июня 2018 года было возбуждено исполнительное производство в отношении ЖСК «Южный берег», должнику установлен 5-дневный срок для его добровольного исполнения, с момента получения должником копии постановления.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что постановление о возбуждении исполнительного производства, содержащее требование об исполнении решения суда в пятидневный срок со дня его поступления было получено должностным лицом ЖСК «Южный берег» 14 июня 2018 года (т.е. срок для его добровольного исполнения истекал 19 июня 2018 года).

02 июля 2018 года судебным приставом – исполнителем ФИО3 было выставлено требование должнику ЖСК «Южный берег», в котором указано на необходимость предоставить в ОСП по гор. Ялте, по истечении срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, следующие документы:

- учредительные документы (в т.ч. изменения к ним);

- список (в т.ч. даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений);

- список структурных подразделений, филиалов (в т.ч. их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов);

- бухгалтерский баланс за последний отчетный период;

- отчет о прибылях и убытках организации;

- отчет о движении капитала;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку (по итогам отчетного года);

- сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий;

- расшифровку следующих строк баланса: основные средства; незавершенное строительство; долгосрочные финансовые вложения; краткосрочные финансовые вложения; запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяца; дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчетов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность и иные документы, подтверждающие наличие обязательств – акты взаимных расчетов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в Вашу пользу, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности);

- предложения по погашению имеющейся задолженности.

Также указано на необходимость подготовить перечень имущества, независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

в первую очередь – движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе ценные бумаги и т.п.;

во вторую очередь – имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь – недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в четвертую очередь – непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и участвующее в производстве товаров имущество.

В требовании также разъяснено, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве влечет административную ответственность по ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия данного требования получена должностным лицом истца 06.08.2018 года.

По смыслу ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность двух факторов: признание их судом не соответствующими нормативным правовым актам, а также нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. п. 2, 3, 7 11, 17 ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, а также совершать иные действия для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав – исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства информацию, необходимую для полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требование судебного пристава – исполнителя от 02.07.2018 года, направленное на понуждение должника к предоставлению информации о его текущем финансовом положении, о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, было вынесено в соответствие с нормами законодательства об исполнительном производстве и оснований для признания таких действий незаконными не имеется.

В обжалуемом требовании имеются сведения о должнике и взыскателе, предмете исполнения, в связи с чем отсутствие в нем ссылки на номер и дату исполнительного производства не свидетельствует о его неясности и незаконности.

Более того, суд считает, что требование пристава о предоставлении документов не нарушает никоим образом права истца, как стороны исполнительного производства.

Разъяснение должнику возможных последствий неисполнения требований судебного пристава – исполнителя в виде привлечения к административной ответственности также не свидетельствует о незаконности действий пристава и не нарушает законные права и интересы сторон исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава - исполнителя соответствуют положениям действующего законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска Жилищно – строительного кооператива «Южный берег» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по гор. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании требования незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова