Решение № 2-845/2019 2-845/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-845/2019

Дело №2-845/2019 Мотивированное
решение составлено 10.07.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

(З А О Ч Н О Е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения № от <дата> незаконным, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кольский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения № от <дата> незаконным, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование искового заявления указал на то, что решением ГУ-УПФ РФ в Кольском районе Мурманской области № от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Согласно решению пенсионного органа период предпринимательской деятельности ФИО1 с <дата> по <дата> не был принят к учету в стаж работы в районах Крайнего Севера с указанием на отсутствие документального подтверждения ведения деятельности в районах Крайнего Севера. Истец считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, поскольку им, по требованию УПФР в Кольском районе Мурманской области были предоставлены договоры на оказание автотранспортных услуг за указанный период с организациями, находящимися на территории Мурманской области, которые в полном объеме подтверждают осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ производилась истцом в полном объеме. Ссылаясь на указанные обстоятельства ФИО1 просит суд признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области № от <дата> незаконным, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды ведения предпринимательской деятельности с <дата> по <дата>. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> поскольку не были представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж ФИО1 с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера на дату обращения составил 26 лет 01 месяц 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 06 лет 03 месяца 23 дня.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, материалами пенсионного дела ФИО1

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены "Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

Ст. 8 Федерального закона N129-ФЗ от 08.08.2001г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Между тем, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Таким образом, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с <дата> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

С <дата> ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции ФНС № 7 по Мурманской области в городе Кола Мурманской области.

С <дата> зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивающего страховые взносы.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в период с <дата> по <дата> истцом ежегодно производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также из материалов дела следует, что за период с <дата> по <дата>, истцом в Межрайонную ИФНС России №7 по Мурманской области предоставлялись налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход, согласно которым, ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и производил отчисление налогов, имел вмененный доход от предпринимательской деятельности.

Из договоров, представленных истцом в материалы дела, а также в материалы пенсионного дела следует, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, находящимися на территории г.Мурманска и г.Кола Мурманской области, по организации и перевозке грузов. Все договоры были заключены в г.Мурманске и г.Кола Мурманской области.

Указанные доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в период с <дата> по <дата> в г.Мурманске и Мурманской области.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении периода его работы с <дата> по <дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера, подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом включения указанных выше периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составит более 15 календарных лет, страховой стаж в льготном исчислении составил 26 лет 01 месяц 24 дня, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления им предпринимательской деятельности с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>