Решение № 2А-178/2019 2А-178/2019~М-170/2019 А-178/2019 М-170/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-178/2019

Дело №а-178/2019


Решение

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Лунёва П.В. при секретаре судебного заседания Бультроковой А.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия начальника отделения (территориального, г. Улан-Удэ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – территориальное отделение), не рассмотревшего его заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

28 июня 2019 года ФИО1 направил в территориальное отделение заявление о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, которое вместе с приложенными документами поступило адресату 05 июля 2019 года.

09 августа этого же года ФИО1, не получив ответа на поданное заявление, обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника упомянутого отделения, не рассмотревшего его заявление в установленный срок.

Для восстановления своих прав административный истец просил суд возложить на указанное должностное лицо обязанность по рассмотрению его обращения и принятию решения о включении его в список нуждающихся в получении жилья.

Представители административных ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, при этом представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» направила в суд возражения относительно требований ФИО1, где указала на их необоснованность, поскольку рассмотрение его заявления было приостановлено начальником территориального отделения из-за отсутствия необходимых для принятия решения документов.

Выслушав объяснения ФИО1, а также исследовав материалы дела и представленные документы, суд полагает необходимым в удовлетворении рассматриваемых требований отказать по следующим основаниям.

Как следует из объяснений ФИО1, а также приложенных к административному исковому заявлению описи вложений в заказное письмо и сведений о его доставке, 28 июня 2019 года административным истцом, проживающим вместе с семьей в городе Новосибирске по адресу: <адрес>, в территориальное отделение было направлено заявление о принятии на учет нуждающихся в жилье, а также необходимые для этого документы. При этом копии документов, удостоверяющих личность совместно проживающих с ФИО1 членов его семьи, а также выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства административного истца и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления, последним в территориальное отделение направлено не было. Указанная корреспонденция была получена адресатом 05 июля 2019 года.

Согласно возражениям представителя ФГКУ «Востокрегионжилье», а также приложенному к ним письму №, заявление ФИО1 было зарегистрировано в территориальном отделении 08 июля 2019 года, после чего в различные органы власти направлены запросы на предоставление документов, необходимых для принятия решения. При этом 16 августа 2019 года начальник территориального отделения направил ФИО1 сообщение, в котором указал на необходимость предоставления им копий паспортов совместно проживающих с ним членов его семьи, а также выписок из домовых книг и копий финансовых лицевых счетов с мест жительства административного истца и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления. Одновременно ФИО1 было сообщено о приостановлении рассмотрения заявления до поступления соответствующих документов.

В соответствии с подп. «а» и «д» п. 1, а также п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают в структурное подразделениеуполномоченного Минобороны России органа заявление заказным письмом с описью вложения, к которому, помимо прочего, прикладывают копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей, а также выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления.

Решения о принятии военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом принимаются уполномоченным органом не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня поступления заявлений в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в п. 1 приведенной Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение его обращения и направляет военнослужащему уведомление с предложением предоставить недостающие сведения.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что руководитель территориального органа, получив 05 июля 2019 года заявление ФИО1 и направив ему 16 августа 2019 года сообщение о необходимости предоставления дополнительных документов, а также о приостановлении рассмотрения его обращения, действовал в соответствии с требованиями законодательства и прав административного истца не нарушил, а потому в удовлетворении рассматриваемых требований последнего необходимо отказать.

Указанный вывод суд основывает на том, что соответствующее уведомление было направлено административным ответчиком в пределах установленного срока (30 рабочих дней со дня получения заявления при пятидневной рабочей неделе), а содержащееся в нем предложение о предоставлении дополнительных сведений соответствовало упомянутым предписаниям Инструкции.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении требований бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия начальника отделения (территориального, г. Улан-Удэ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, не рассмотревшего его заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: П.В. Лунёв