Решение № 2-2701/2018 2-2701/2018~М-2769/2018 М-2769/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2701/2018

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2701/2018 24RS0040-01-2018-003124-67


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 20 ноября 2018 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Цыганковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края о возложении обязанности по включению периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился с иском к УПФР в г. Норильске о возложении обязанности по включению периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что в 2017 году истец обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии по возрасту. Однако в общий трудовой стаж истца не был включен период работы истца с 28.09.1994 по 15.10.1999 в крестьянском фермерском промысловом хозяйстве «...» (далее – КФПХ «...»), причиной указано отсутствие даты издания приказа об увольнении. Справки о среднем заработке и о периоде работы в КФПХ «...» из архива истцу получить не представилось возможным. На основании изложенного ФИО1 просит обязать УПФР в г. Норильске включить в общий трудовой стаж период работы с 28.09.1994 по 15.10.1999 в КФПХ «...» и произвести перерасчет пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, подал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражение по иску, согласно которому период работы истца с 28.09.1994 по 15.10.1999 в КФПХ «...» не включен в страховой стаж и общий трудовой стаж, так как запись об увольнении работника внесена в трудовую книжку без указания номера приказа об увольнении и даты его издания. Кроме того, информация о работе истца в КПФХ «...» на лицевом счете истца отсутствует, при этом КПФХ «...» состояло на учете в территориальном органе Пенсионного фонда г.Норильска с 06.08.1993 по 27.11.1996, с 09.08.2005 по 06.04.2011, а уплату страховых взносов за указанные периоды не производило (л.д. 23).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что 20.10.2017 ФИО1 обратился в УПФР в г. Норильске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 29-32).

Решением УПФР в г. Норильске от 26.01.2018 № истцу ФИО1 назначена пенсия по вышеуказанному основанию с 08.11.2017. Его страховой стаж (для определения права на пенсию) по состоянию на 31.12.2016 составил 25 лет 4 мес. 21 день, общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил 10 лет 05 мес. 22 дня (л.д. 28, 33-36).

Решением УПФР в г. Норильске от 16.01.2018 период работы истца ФИО1 с 28.09.1994 по 15.10.1999 в КФПХ «...» не включен в страховой стаж и общий трудовой стаж, так как запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162: запись об увольнении работника внесена в трудовую книжку без указания номера приказа об увольнении и даты его издания (л.д. 7).

Из представленного суду отзыва ответчика следует, что фактическим основанием отказа во включении период работы истца ФИО1 с 28.09.1994 по 15.10.1999 в КФПХ «...» явилось то обстоятельство, что КПФХ «...» состояло на учете в территориальном органе Пенсионного фонда г.Норильска, однако уплату страховых взносов не производило.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, 28.09.1994 он принят на работу сторожем охраны в КФПХ «...», уволен по собственному желанию 15.10.1999 (л.д. 4-6).

Записи о приеме и увольнении истца заверены печатями КФПХ «...».

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. п. 10, 16 вышеназванных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела следует, что в системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован 17.02.2002, при этом информация о работе истца в КПФХ «...» на лицевом счете отсутствует (л.д. 33-36).

Согласно ответам МКУ «Норильский городской архив» от 24.09.2018 и МКУ «Таймырский архив» от 02.11.2018 представить документы о работе ФИО1 в КПФХ «...» не представляется возможным, поскольку документы на хранение не поступали (л.д. 37, 46).

Согласно справке отдела ОПУВС УПФР в г.Норильске от 18.10.2018 № КПФХ «...» состояло на учете в территориальном органе Пенсионного фонда г.Норильска с 06.08.1993 по 27.11.1996, с 09.08.2005 по 06.04.2011, однако уплату страховых взносов за указанные периоды не производило (л.д. 27).

Согласно ответу из Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю России от 09.11.2018 № КФПХ «...» было зарегистрировано в налоговом органе в период с 28.09.1992 по 06.04.2017, представить сведения об уплате обязательных платежей (в том числе страховых взносов) за период с 28.09.1994 по 15.10.1999 не представляется возможным ввиду истечения установленных сроков хранения информации (л.д. 50).

Вместе с тем, согласно ответу ГУ - УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края от 02.11.2018 № на судебный запрос, КФПХ «... состояло на учете в УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края в период с 04.06.1996 по 02.11.2004, при этом заработную плату работникам не начисляло в 1 и 2 квартале 1995 года, уплату страховых взносов КФПХ «...» производило в период с 01.07.1995 по 31.03.1996, в 1997 заработную плату работникам не начисляло, уплату страховых взносов КФПХ «... производило в период с 01.09.1998 по 31.12.1999, за остальные периоды расчетные ведомости не представлялись, страховые взносы КФПХ «...» не уплачивало (л.д. 48).

Таким образом, принимая во внимание, что факт работы истца ФИО1 в КФПХ «...» в период с 28.09.1994 по 15.10.1999 подтвержден трудовой книжкой, а факт уплаты КФПХ «...» страховых взносов в территориальный орган Пенсионного фонда в период с 01.07.1995 по 31.03.1996 и в период с 01.09.1998 по 31.12.1999 подтвержден соответствующей справкой Пенсионного фонда, суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1 частично, обязать УПФР в г. Норильске включить в общий трудовой и страховой стаж истца периоды работы в КФПХ «...» с 01.07.1995 по 31.03.1996 и с 01.09.1998 по 15.10.1999, а также обязать произвести перерасчет размера пенсии истца.

В остальной части оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку оплату страховых взносов КФПХ «...» в период с 28.09.1994 по 30.06.1995, а также в период с 01.04.1996 по 31.08.1998 не производило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края о возложении обязанности по включению периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края зачесть в общий трудовой и страховой стаж периоды работы ФИО1 с 01.07.1995 по 31.03.1996 и с 01.09.1998 по 15.10.1999 сторожем охраны в крестьянском фермерском промысловом хозяйстве «...».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края произвести перерасчет установленного размера страховой пенсии ФИО1 с 08.11.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 26.11.2018



Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске (подробнее)

Судьи дела:

Крючков Сергей Викторович (судья) (подробнее)