Решение № 2А-3679/2019 2А-3679/2019~М-3798/2019 М-3798/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-3679/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года

г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

с участием помощника прокурора г.Сызрани Самарской области Антоновой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Догадкиной Ю.Г.,

с участием представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а - 3679/2019 по административному иску МУ МВД России «Сызранское» к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей,

У с т а н о в и л :

Административный истец - МУ МВД России «Сызранское» обратился в Сызранский городской суд Самарской области с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 был осужден по ст. * * * УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения.

Так, <дата> в 19 час. 15 мин. ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, с признаками наркотического опьянения (расширенные зрачки, неадекватная реакция, заторможенная речь, запах алкоголя отсутствует), которые давали основания полагать, что он потребил наркотическое или психотропное вещество без назначения врача, от законных требований сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО2 отказался, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

<дата> ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

<дата> ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании изложенного, в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, а также оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, МУ МВД России «Сызранское» просит суд установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня (за исключением случаев связанных с работой или учебой); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 административный иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме, не оспаривает, что в период нахождения под административным надзором совершил указанные выше административные правонарушения.

Заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, суд считает необходимым административный иск МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № № *** административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений /ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ/.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений /ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ/.

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 был осужден по ст. * * * УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», как лицо, находящееся под административным надзором.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения.

Так, <дата> в 19 час. 15 мин. ФИО2, находясь по адресу: <адрес> с признаками наркотического опьянения (расширенные зрачки, неадекватная реакция, заторможенная речь, запах алкоголя отсутствует), которые давали основания полагать, что он потребил наркотическое или психотропное вещество без назначения врача, от законных требований сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО2 отказался, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

<дата> ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

<дата> ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц, за что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО2 на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений не реагирует, должных выводов не делает, на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных правонарушений.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: решением Красноярского районного суда Самарской области от <дата>, справкой об освобождении от <дата>, копией паспорта ФИО2, заключением о заведении дела административного надзора от <дата>, постановлениями по делу об административном правонарушении от <дата>, <дата>, <дата>, справкой на физическое лицо, а также объяснениями представителя МУ МВД России «Сызранское» и ФИО2 в судебном заседании.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения, которые выражались в несоблюдении установленных ему административных ограничений, в целях предупреждения совершения названным выше лицом преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, с учетом личности административного ответчика и обстоятельств совершенных им административных правонарушений, полагает необходимым административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения и дополнительно установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня (за исключением случаев связанных с работой или учебой); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу - <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня (за исключением случаев связанных с работой или учебой);

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: