Постановление № 5-370/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-370/2021

УИД 66RS0020-01-2021-000233-68 Дело № 5-370/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Палкин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ», находящегося по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Белоярский, ул. Юбилейная – 13А, ИНН <***>, ОГРН <***> от 31 декабря 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 февраля 2021 года, в указанный день в 14 часов должностным лицом Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области на момент окончания проведения административного расследования в отношении ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ», расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Белоярский, ул. Юбилейная – 13А выявлено, что юридическое лицо не организовало и не обеспечило ежедневное динамическое медицинское наблюдение в течении 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3.

Действия ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

В судебном заседании защитник Жуков Н.А. вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что больнице вменяется нарушение, состав которого не предусмотрен действующими санитарными нормами. Кроме того, в силу загруженности Белоярская ЦРБ не имела возможность ежедневно проводить наблюдение больных.

Выслушав защитника юридического лица, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Часть 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как предусмотрено ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении в отношении ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» следует, что юридическому лицу вменяется нарушение ст. 11, ч. 1 и 3 ст. 29, ч. 1 ст. 33, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.п. 4.1, 4.2, 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения).

Однако, при описании события правонарушения должностным лицом указано, что ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» не обеспечило ежедневное динамическое медицинское наблюдение в течении 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, хотя указанные санитарные правила не возлагают на медицинское учреждение ежедневное медицинское наблюдение. Иные нормы, которые возлагают на ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» наблюдение в указанной периодичности, протокол об административном правонарушении не содержит.

Из протокола и приложенных документов следует, что медицинское наблюдение в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 было организовано и проводилось 06, 12, 16, 17 ноября 2020 года.

Таким образом, в действиях ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» отсутствует нарушение санитарных правил, указанных в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, с отсутствием состава правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 23.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья А.С. Палкин