Решение № 2А-911/2017 2А-911/2017~М-917/2017 М-917/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-911/2017

Дело № 2а-911/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобелокатай 31 августа 2017 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

Председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

с участием прокурора Валитова А.Ю.,

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Белокатайскому району РБ ФИО1 о продлении административного надзора ФИО2 и об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД России по Белокатайскому району Республики Башкортостан ФИО1 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора ФИО2 сроком на 6 месяцев с установлением ограничений, указав, что ФИО2 был осужден 10.03.1995 г. Белокатайским районным судом за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 108 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 13.03.1997г. Осужден 13.05.1999 г. Белокатайским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 23.05.2012 года был освобожден из ИК-3 ГУФСИН России по г. Уфа условно – досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 12 дней. В настоящее время судимость не погашена. Осужден 21.10.2013 года мировым судьей судебного участка по Белокатайскому району РБ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. ФИО2 проживает с сожительницей ФИО3 С момента освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, имеет склонность к совершению административных правонарушений и необдуманных поступков. Ранее был осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, которые были им совершены в состоянии алкогольного опьянения, имеет непогашенную судимость. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение 2017 года четыре раза привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, а также потому, что после постановки на учет не сделал для себя должных выводов, продолжает нарушать предписания суда, совершил четыре правонарушения, необходимо продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с наложением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в вышеуказанных мероприятиях; запрета пребывать в ресторанах, кафе, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции, запрета выезжать за пределы Белокатайского муниципального района РБ без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывать вне места жительства <адрес> в период с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня; возложить обязанность на ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель по доверенности отдела полиции по Белокатайскому району ОМВД России по Белокатайскому району РБ ФИО4 требования административного иска поддержала.

ФИО2 в судебном заседании против продления административного надзора не возражал. Пояснил суду, что не являлся два раза на регистрацию, так как забыл.

Прокурор в судебном заседании считал, что административное исковое заявление начальника ОМВД по Белокатайскому району подлежит удовлетворению.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд частично удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений ч. 2 статьи 5 указанного закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, при продлении срока административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Белокатайского районного суда от 10.03.1995 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 108 УК РФ и осужден к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИТК строгого режима, 13.03.1997 года был освобожден с сокращением срока наказания на 1/3 в соответствии с актом амнистии от 19.04.1995г.

Приговором Белокатайского районного суда РБ от 13.05.1999 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании постановлений по делу об административном правонарушении два раза привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания в старой редакции, действовавшей на момент освобождения ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление по ч. 1 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два правонарушения, посягающих на порядок управления, судья приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

При этом суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в вышеуказанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы Белокатайского муниципального района РБ без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывать вне места жительства <адрес> в период с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

Исходя из законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Административным истцом не представлено каких-либо сведений и доказательства необходимости установления данных ограничений. Согласно характеристики, выданной администрацией СП Ургалинский сельсовет, ФИО2 в целом характеризуется удовлетворительно, проживает с гражданской женой, спокойный, не конфликтный, жалоб не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков.

С учетом того, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд считает возможным установить ограничение в виде запрета пребывать в ресторанах, кафе, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции.

При этом, суд принимает во внимание то, что судимость по приговору Белокатайского районного суда от 13.05.1999 г. в настоящее время не погашена и в течение 6 месяцев, на которые продлевается административный надзор, погашена не будет.

Руководствуясь статьями 179, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Белокатайскому району РБ ФИО1 о продлении административного надзора ФИО2 и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев.

На период осуществления административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения в виде:

- запрета пребывать в ресторанах, кафе, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции.

Обязать ФИО2 в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В остальной части иска отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения через Белокатайский межрайонный суд.

Судья: подпись Г.С. Комягина.

Копия верна

Судья Г.С.Комягина

Секретарь М.В.Пономарева