Решение № 2А-3157/2017 2А-3157/2017~М-2971/2017 М-2971/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-3157/2017

Дело №2а-3157/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 09 ноября 2017 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ковалевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Н.М. к старшему судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТному отделу судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ, Управлению ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными бездействий и возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Н.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ в части не вынесения и не направления административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства; возложении обязанности вынести и направить Н.М. постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от ДАТА ИЗЪЯТА. по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании с Н.Д. алиментов на содержание дочери Н.В., ДАТА ИЗЪЯТА.; признании незаконными бездействий старшего судебного пристава исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ в части непринятия мер о предупреждении Н.Д. об административной и уголовной ответственности, ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, обращении взыскания на все имущество, принадлежащее должнику, в пределах суммы долга и обязании старшего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ совершить указанные исполнительские действия. В обоснование своих требований Н.М. указала, что ДАТА ИЗЪЯТАг. она направила Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа от ДАТА ИЗЪЯТА. по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданного мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ, о взыскании с Н.Д. в пользу Н.М. алиментов на содержание дочери Н.В., ДАТА ИЗЪЯТА.р. Указанное заявление поступило в Тракторозаводский РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА., однако постановление о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес Н.М. не поступало. Кроме того, в своем заявлении Н.М. указала о необходимости предупреждения должника об административной и уголовной ответственности, ограничении выезда должника за пределы РФ, обращении взыскания на все имущество должника в пределах суммы долга.

ДАТА ИЗЪЯТАг. Н.М. направила в адрес Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ходатайство о направлении в ее адрес постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства, а также информации о принятых судебным приставом-исполнителем мерах, однако в адрес административного истца истребуемые документы и информация не поступили, на официальном сайте Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ информация о возбуждении исполнительного производства в отношении Н.Д. также отсутствует. Указанные бездействия со стороны старшего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ административный истец считает незаконными, нарушающими ее права и интересы несовершеннолетнего ребенка, просит обязать административного ответчика совершить указанные действия по исполнительному листу о взыскании алиментов.

В судебное заседание административный истец и ее представитель не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известили.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, представитель ответчика Тракторозаводского РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не прибыли, возражений по административному иску не представили.

Судом в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ, представитель которого в судебное заседание также не прибыл, возражений по иску не предоставил.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление Н.М. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании ст.441 ГПК Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.218 названного Кодекса гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.128 Федерального Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В судебном заседании установлено следующее.

ДАТА ИЗЪЯТАг. Н.М. направила в Тракторозаводский РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ исполнительный лист серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании с Н.Д. в пользу Н.М. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Н.В. алиментов в твердой денежной сумме в размере прожиточного минимума на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, то есть в сумме 8592 руб., исполнительный лист получен службой судебных приставов ДАТА ИЗЪЯТАг.

Как усматривается из копии исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП судебным приставом-исполнителем Тракторозаводский РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в возбуждении исполнительного производства по указанному заявлению Н.М. отказано, поскольку ранее на исполнение был предъявлен аналогичный исполнительный документ (дублирующий требование документа, предъявленного ДАТА ИЗЪЯТА.). Копия данного постановления направлена взыскателю Н.М. ДАТА ИЗЪЯТА

В судебном заседании также установлено, что ранее на основании исполнительного листа ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ судебным приставом-исполнителем Тракторозаводский РОСП УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ 25.03.2016г. уже было возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП по аналогичным требованиям о взыскании с Н.Д. в пользу Н.М. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Н.В. алиментов в твердой денежной сумме в размере прожиточного минимума на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, то есть в сумме 8592 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.04.2016г. копия исполнительного документа направлена по месту работы должника в ООО «ТКС» и по данным основаниям исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП было окончено 12.04.2016г.

Кроме того, как следует из сообщения мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ исполнительный лист серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, послуживший поводов для повторного обращения Н.М. с заявлением о возбуждении исполнительного производства, отозван судом как ошибочно (повторно) направленный взыскателю.

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.5 ч.1, ч.2 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п.1 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя с ДАТА ИЗЪЯТА. находилось ранее возбужденное исполнительное производство о взыскании с Н.Д. в пользу Н.М. алиментов на содержание их дочери Варвары, о чем должнику было доподлинно известно. Однако Н.М., получив ошибочно направленный в ее адрес исполнительный лист, содержащий идентичные требования к должнику Н.Д., повторно обратилась в службу судебных приставов-исполнителей, где ей обоснованно было отказано в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, исполнительный лист серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ошибочно направленный Н.М., отозван мировым судьей. Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю с нарушением срока, предусмотренного ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не нарушило права Н.М. и не повлекло каких-либо негативных последствий, поскольку последняя, повторно направляя в службу судебных приставов-исполнителей исполнительный лист, действовала недобросовестно по реализации своих прав.

Поскольку оснований для повторного возбуждения исполнительного производства не имелось, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не возникло обязанности по направлению взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, принятию мер о предупреждении Н.Д. об административной и уголовной ответственности, ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, обращении взыскания на все имущество, принадлежащее должнику, в пределах суммы долга по заявлению Н.М. от ДАТА ИЗЪЯТА. по исполнительному листу серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Н.М. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Н.М. к старшему судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТному отделу судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ, Управлению ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными бездействий и возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года.

Судья О.Ю.Буланцева