Решение № 2А-248/2018 2А-248/2018 ~ М-213/2018 М-213/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-248/2018

Дело № 2а-248/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Крапивинский Кемеровской области 08 июня 2018 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Кудряковой Л.И.,

при секретаре К., с участием помощника прокурора Крапивинского района Кемеровской области К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району Г. к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В Крапивинский районный суд обратился начальник Отдела МВД России по Крапивинскому району Г. с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Мотивировал заявленные требования тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ и приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в Отделе МВД России по Крапивинскому району с.. года профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1,.. года рождения, уроженец.. , фактически проживающий по адресу:.. . ФИО1 был осужден 20.07.2011 г. Крапивинским районным судом Кемеровской области по ст. 132 ч.3 п. «А» УК РФ (тяжкое преступление), судимость будет погашена.. г.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 12.05.2017г. сроком на 8 (восемь) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения детских юношеских спортивных школ, развлекательных парков и центров детского творчества, детских площадок, дошкольных и школьных учреждений.

Начальником отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому району П. предоставлен рапорт на имя врио начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в рапорте указывает, что поднадзорным в течение года три раза были допущены административные правонарушения против порядка управления ( л.д.7).

.. года в.. час.. минут в.. при проверке по месту жительства поднадзорного ФИО1 установлено, что он отсутствовал дома в ночное время, тем самым нарушил ограничение, установленное по решению Заводского районного суд г.Кемерово от 12.05.2017 года: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00 до 06.00 часов, когда должен находиться по избранному месту жительства, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, тем самым нарушил административное ограничение, установленное решением суда, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Крапивинскому району за №.. от.. г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в видеадминистративного штрафа в размере.. рублей.

.. года ФИО1 не явился в Отдел МВД России по Крапивинскому району для регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Поскольку административное правонарушение совершено повторно в течении одного года, он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Крапивинского судебного района Кемеровской области от.. г. ФИО1 по ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на.. часов.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО1 в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Поскольку поднадзорный ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, на основании п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя С., действующий на основании доверенности от.. г. заявил, что поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить в полном объеме, а именно дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик - ФИО1 не оспаривал постановления о привлечении к административной ответственности, получил копию административного искового заявления и уведомление о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает явку ФИО1 в судебное заседание не обязательной и считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.

В своем заключении помощник прокурора Крапивинского района Кемеровской области К. заявила, что поддерживает заявленные требования и просит административный иск удовлетворить.

Заслушав стороны, проверив представленные материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Требований о продлении срока административного надзора не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренной ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и (или) неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. С учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Судом установлено, что.. 8 года профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1,.. года рождения, уроженец.. , фактически проживающий по адресу:.. ФИО1 был осужден 20.07.2011 г. Крапивинским районным судом Кемеровской области по ст. 132 ч.3 п. «А» УК РФ (тяжкое преступление), судимость будет погашена.. г.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 12.05.2017г. сроком на 8 (восемь) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения детских юношеских спортивных школ, развлекательных парков и центров детского творчества, детских площадок, дошкольных и школьных учреждений.

.. года в.. час.. минут в.. при проверке по месту жительства поднадзорного ФИО1 установлено, что он отсутствовал дома в ночное время, тем самым нарушил ограничение, установленное по решению Заводского районного суд г.Кемерово от 12.05.2017 года: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00 до 06.00 часов, когда должен находиться по избранному месту жительства, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, тем самым нарушил административное ограничение, установленное решением суда, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Крапивинскому району за №.. от.. г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в видеадминистративного штрафа в размере.. рублей.

.. года ФИО1 не явился в Отдел МВД России по Крапивинскому району для регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Поскольку административное правонарушение совершено повторно в течении одного года, он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка №.. Крапивинского судебного района Кемеровской области от.. г. ФИО1 по ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО1 в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Таким образом, суд полагает, что материалы дела позволяют считать установленным устойчивое общественно опасное поведение ФИО1, который не выполняет возложенные на него административные ограничения, а именно, в течении года он совершил два административных правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Крапивинскому району Г. об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,.. года рождения удовлетворить.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации с сохранением установленных по решению Заводского районного суда г.Кемерово от 12.05.2017г. административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней.

Председательствующий: Кудрякова Л.И.