Решение № 2А-809/2021 2А-809/2021~М-369/2021 М-369/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-809/2021

Дело № 2а-809(2021) копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Бондыревой К.В., с участием пом. прокурора Раева Ю.А., представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, ранее неоднократно судим, последний раз осужден Лысьвенским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 16 дней. Постановлением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено и ФИО1 направлен в места лишения свободы на 2 года 2 месяца 16 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока наказания на 7 месяцев 11 дней ограничения свободы. Срок ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанным приговором в соответствии со ст. 18 ч.2 п. «б» УК РФ в действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений. Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, так как он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое был осужден к лишению свободы, в действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений. Срок погашения судимости в соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Кроме этого, ФИО1 характеризуется крайне отрицательно. В течение 2020г. неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Злоупотребляет алкоголем, официально нигде не работает. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также руководствуясь частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просят установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с ч.1 (пункт 2) ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовой деятельности по трудовому договору; запрет выезда за пределы территории Пермского муниципального района.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований с учетом запрета выезда за пределы Пермского муниципального районо за исключением дней необходимых для явки в ОВД по <адрес> расположено территориального на территории <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима; срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

На основании постановления Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 16 дней (л.д.9, 10).

Постановлением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение ФИО1 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на не отбытый срок 2 года 2 месяца 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12).

Постановлением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием – ограничением свободы на срок 7 месяцев 11 дней, в соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ ФИО1 установлены ограничения: не менять место жительства или пребывания без согласия органа полиции; не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; обязательная явка для регистрации в орган полиции два раза в месяц (л.д.13).

ФИО1 освобожден на основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Преступление, за которое ФИО1 был осужден, относится, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

В силу пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики на ФИО1, лейтенантом полиции УУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО6, следует, что

ФИО1, проживает по адресу <адрес>32, с родителями, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по <адрес>, как ранее судимое лицо, формально-подпадающее под административный надзор. В период наблюдения и контроля за ФИО1 установлено, что он злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Проводимая профилактическая работа сотрудниками полиции с ФИО1 положительных результатов не дает; неоднократно поступали жалобы от родителей на поведение ФИО1 в быту; характеризуется крайне отрицательно, неуважительно относится к соблюдению законодательства Российской федерации, общепринятым нормам поведения, не желает вставать на путь исправления (л.д.22).

При определении конкретных административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеристику ФИО1 по месту жительства, данные о личности.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости - 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 часов до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения им трудовой деятельности по трудовому договору, запрета выезда за пределы территории Пермского муниципального района и <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела МВД России по Пермскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Лысьвенского городского суда от 25.12.2008, с административными ограничениями в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовой деятельности по трудовому договору;

запрета выезда за пределы территории Пермского муниципального района и г. Перми.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: О.В. Безматерных

подлинник подшит

в административном деле № 2а- 809 (2021)

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-000499-81